在2019中國電子信息博覽會·智慧城市論壇上，“通州城市大腦·生態(tài)環(huán)境平臺”入選“2018智慧城市十大樣板工程”。

“城市大腦”可以助力對整個城市進行全局實時分析，利用城市的數(shù)據(jù)資源優(yōu)化調(diào)配公共資源。目前，“城市大腦”已經(jīng)在杭州、衢州、蘇州、北京等城市先后落地，支持當?shù)亟煌ㄖ卫怼h(huán)境保護、城市精細化管理等創(chuàng)新實踐。

“北京通州是將‘城市大腦’應用于生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的較好案例。”中國管理科學研究院學術(shù)委智慧城市（綜合）管理研究中心主任、格林菲爾智能科技江蘇有限公司董事長張軍在接受本報采訪時說道，“‘城市大腦’會成為未來城市的重要基礎(chǔ)設施。”

可感知工地揚塵、道路遺撒

工地揚塵、裸露地面苫蓋、渣土運輸車管理……過去，這些環(huán)境污染問題主要依靠人工篩查，而如今在北京通州，這些問題都能通過“城市大腦”自動感知。在該生態(tài)環(huán)境綜合治理平臺試運行的近一個月里，通過流程再造，已實現(xiàn)了跨業(yè)務、跨部門的協(xié)同辦公和“一網(wǎng)通辦”的提升。

作為生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域“城市大腦”平臺，通州“城市大腦”在生態(tài)環(huán)境治理方面走在了創(chuàng)新前列。2018年，通州區(qū)結(jié)合北京市“大數(shù)據(jù)行動計劃”總體部署，瞄準城市副中心在建設、治理中工地揚塵、道路遺撒和渣土車缺乏統(tǒng)籌管理的痛點需求，率先提出運用云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等先進技術(shù)，構(gòu)建區(qū)級生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的“城市大腦”，通過全面感知、智能識別、流程創(chuàng)新，來推動全區(qū)在數(shù)字生態(tài)城市建設方面的突破和創(chuàng)新。

北京市通州區(qū)經(jīng)濟和信息化局相關(guān)負責人向本報表示，該平臺主要有全面接入、智能感知和一口通辦三個特點。

全面接入，是對于155平方公里的通州核心區(qū)域完成了環(huán)境監(jiān)測的智能化改造，打通了區(qū)城市管理委、住建委、生態(tài)環(huán)境局等多部門的信息平臺，接入1437路視頻、1100個大氣預警傳感器；每10分鐘就可以完成一次全區(qū)域視頻掃描。

智能感知，項目運用大數(shù)據(jù)、人工智能領(lǐng)域的最新技術(shù)，在視頻探頭覆蓋的區(qū)域內(nèi)，針對工地未苫蓋、渣土車未苫蓋、道路遺撒等問題，基于視頻智能算法，實現(xiàn)全天候自動識別和發(fā)現(xiàn)。

一口通辦，對于識別的各類環(huán)境問題，在不增加政府人力的情況下，通過流程再造的方式，通過網(wǎng)格辦一口受理、統(tǒng)一分派來解決。此外，還梳理出一套“從AI感知，到智能生成事件，到網(wǎng)格辦統(tǒng)一受理，到各職能部門處理，到最后辦結(jié)反饋”的創(chuàng)新流程，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)流與業(yè)務流的完美融合。

“該平臺還可以基于數(shù)據(jù)分析進行智能決策，通過數(shù)據(jù)的沉淀與分析，逐步掌握各類問題的規(guī)律，為制定相關(guān)管理制度、優(yōu)化業(yè)務和服務流程，進而從根本上解決問題提供了數(shù)據(jù)和智能支撐。”通州區(qū)經(jīng)濟和信息化局相關(guān)負責人說。

可調(diào)度城市交通、操控無人機

除了生態(tài)環(huán)境保護治理外，“城市大腦”已經(jīng)在杭州市、衢州市、蘇州市、上海市等城市落地，支持當?shù)亟煌ㄖ卫怼⒊鞘芯毣芾淼葎?chuàng)新實踐。

2016年，阿里云與杭州市合作發(fā)布首個“城市大腦”，打造城市智能中樞。“城市大腦”在杭州市蕭山區(qū)開啟試點，如今已經(jīng)覆蓋全杭州420平方公里，相當于65個西湖。

阿里云公司向本報介紹，在引入“城市大腦”后，2018年，杭州從全國排名第五擁堵的城市，降到了第57名。“城市大腦”通過先進的視頻識別技術(shù)和數(shù)據(jù)智能算法，對1300多個路口進行調(diào)控，擁堵指數(shù)下降了3.5%。

燈會、演唱會、體育賽事等大型活動舉辦期間，交管、消防等公共服務部門往往需要投入大量的人力、物力來保障公眾安全和交通順暢。

今年元宵節(jié)燈光秀期間，浙江省衢州市的“阿里云ET城市大腦”首次擔任了交通調(diào)度員。通過高精識別、視頻融合、趨勢預測、公交優(yōu)先等技術(shù)，實現(xiàn)對燈會區(qū)域路網(wǎng)自主調(diào)控。

據(jù)衢州市交警支隊指揮中心介紹：元宵燈會當晚，現(xiàn)場共進行了12場燈光秀演出，人流量達到7.8萬人次；演出進行的同時，“城市大腦”在無人工干預的情況下，自主完成了全程交通調(diào)度。當晚景區(qū)整體交通流穩(wěn)定，與往年相比，今年景區(qū)整體通行效率提升了40%左右。

據(jù)介紹，衢州市的“城市大腦”還將車道級北斗定位技術(shù)與阿里巴巴達摩院視頻識別技術(shù)結(jié)合，應用到公交系統(tǒng)，為公交車實現(xiàn)全天實時專屬綠波帶優(yōu)先通行。在試運行的公交線上，公交車的在途延誤時間降低了10%，全程至少節(jié)省6分鐘。

“在交通領(lǐng)域，‘城市大腦’ 早期重點解決的是道路通暢問題，如今正嘗試擴展到交通安全方面，探索如何降低交通事故率。”阿里云“城市大腦”首席架構(gòu)師郝亮在接受本報采訪時說。

“城市大腦”不僅緩解了交通問題，還嘗試參與到城市監(jiān)管、城市規(guī)劃等之中。

5分鐘出勤，日飛行里程達到100公里以上，不僅能在潮汐將至時發(fā)出警報督促游客離開，而且能識別人員、物品滯留，并根據(jù)具體情況及時報警……在上海浦東臨港地區(qū)，這些工作不是人工完成的，而是由“城市大腦”操控無人機實施。

通過與中科院、阿里云合作，臨港主城區(qū)于去年國慶期間，使用“城市大腦”調(diào)度無人機自動巡查管理城市，有效節(jié)省了人力成本。

在北京市海淀區(qū)，“城市大腦”在城市管理領(lǐng)域也已經(jīng)形成了一套全新、可落地的規(guī)劃。4月10日，海淀區(qū)召開“城市大腦”發(fā)布會稱，通過“城市大腦”的應用，海淀區(qū)建設了300余臺監(jiān)測基站，形成全區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡。同時，不斷探索新技術(shù)新產(chǎn)品在河湖水質(zhì)監(jiān)測中的應用，運用領(lǐng)先的光譜傳感芯片技術(shù)，從空間和時間上追溯排污點位，判斷排污程度和排污時段，實現(xiàn)遠程在線監(jiān)控。

此外，海淀區(qū)正在推進城管事件的智能發(fā)現(xiàn)和自動化處置，對全區(qū)452處城市管理問題高發(fā)點位進行自動研判分析，以期實現(xiàn)對店外經(jīng)營、無照游商、堆物堆料、沿街晾曬、暴露垃圾、積存渣土等違法行為的自動識別、自動立案、自動派轉(zhuǎn)、自動核實、自動考核。海淀區(qū)還實現(xiàn)了渣土車無資質(zhì)、闖紅燈、未苫蓋、污號牌、擋號牌等行為的自動識別。自2018年10月試運行以來，共抓拍渣土車違法1000余筆。

張軍指出：“下一步，‘城市大腦’可向醫(yī)療、城管、環(huán)境、旅游、平安、民生等整個城市領(lǐng)域繼續(xù)拓展，推動智慧城市不斷進步。”

可服務獨居老人、預約停車位

“城市大腦”在城市精細化管理進程中不斷完善，如今已走入百姓生活的方方面面。

“聞”得到煙霧、“嘗”得出水質(zhì)、“看”得到危險，還能感知人眼無法察覺的重要信息……在上海市普陀區(qū)，上海首個區(qū)級“城市大腦”在普陀區(qū)全區(qū)域、全時段采集數(shù)據(jù)，燃氣泄漏報警、電梯運行監(jiān)測、垃圾處置監(jiān)測、河道水質(zhì)監(jiān)測等45類“智聯(lián)”應用場景。

為了獨居老人的生活方便，普陀區(qū)為獨居老人提供“四件套”智能化服務設施：門磁統(tǒng)計門的開合情況，紅外識別探測老人的活動狀態(tài)，無線煙感監(jiān)測可能發(fā)生的火情，無線可燃氣體監(jiān)測檢查燃氣泄露。

“今年，我們將重點推進智能安防系統(tǒng)建設，把住宅小區(qū)出入口的門禁、探頭等系統(tǒng)建設好，進一步解決好安全問題。”上海市普陀區(qū)委書記曹立強說。

“城市大腦”也正嘗試為車主提供更好的停車繳費體驗。截至今年3月底，中國機動車保有量達3.3億輛，其中汽車達2.46億輛，駕駛?cè)诉_4.1億，機動車、駕駛?cè)丝偭考霸隽烤邮澜绲谝弧Ｔ诖吮尘跋拢＼嚴U費問題引發(fā)關(guān)注。

如果能有一個手機App，讓車主出發(fā)前先在手機App上預約好停車位和停車時間，到達目的地后直接停車到已預約的車位上；離開時，手機App能對接車主的線上支付程序，自動結(jié)算停車費用。如此一來，停車體驗就能得到顯著提升。

如今，這一設想已經(jīng)在杭州市變成現(xiàn)實。杭州739個道路停車點和110個對外開放停車場的停車泊位，可以支持用支付寶的相關(guān)功能“先離場后繳費”；在云棲小鎮(zhèn)的精細停車服務試點，員工能夠提前預約車位，并享受空位導航、車場尋車等服務。

據(jù)杭州市城管部門和交警部門統(tǒng)計，包括道路泊位、公共停車場庫泊位、各商場和寫字樓對外開放的泊位以及小區(qū)內(nèi)的泊位在內(nèi)，杭城泊位總數(shù)大約是74萬個。“目前，已有近50萬個車位接入了‘城市大腦’停車系統(tǒng)，基本實現(xiàn)‘應接盡接，可接盡接’。杭州‘城市大腦’停車系統(tǒng)正在加速建設中，今年下半年，會有一款新的停車類App上線。”杭州市城管委相關(guān)人士說。

在北京市通州區(qū)經(jīng)濟和信息化局相關(guān)負責人看來，“通州城市大腦——生態(tài)環(huán)境”項目是北京城市副中心數(shù)字生態(tài)城市建設邁出的第一步，也是重要的一步。下一步，通州將繼續(xù)踐行“城市大腦”基于數(shù)據(jù)創(chuàng)新的城市建設和治理理念，加大建設力度，在交通、政務、醫(yī)療、教育等眾多領(lǐng)域開展創(chuàng)新實踐，把精心勾勒的未來城市藍圖落到實處。

在談到“城市大腦”未來應用前景時，阿里云智能總裁張建鋒此前表示：“城市大腦是一個新興行業(yè)、增量應用，必須先做一些樣板工程、標桿案例，然后要復制、大規(guī)模推廣，這需要大家一起來干。”

阿里云正在積極推動“城市大腦”開放平臺，合作伙伴可以基于“城市大腦”成熟的平臺和產(chǎn)品，快速復制經(jīng)驗與技術(shù)，共同推動智能城市創(chuàng)新實踐。

阿里巴巴集團技術(shù)委員會主席王堅在近日舉行的“城市大腦”主題研討會上表示，城市發(fā)展到今天，將會進入“算力時代”，算力時代需要一個新的基礎(chǔ)設施叫作“城市大腦”。“基礎(chǔ)設施對技術(shù)的推進也是顯而易見的，我想‘城市大腦’可以起到這樣的作用。”