日前，習近平總書記在杭州城市大腦運營指揮中心指出，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。城市大腦是智慧城市的重要組成部分，隨著5G建設浪潮掀起，未來基于5G的城市大腦將更加“聰明智能”，進而有力推動智慧城市發展。

什么是城市大腦？

這個“大腦”通俗地說，就是利用人工智能、大數據、物聯網等先進技術，為城市交通治理、環境保護、城市精細化管理、區域經濟管理等構建一個后臺系統，打通不同平臺，推動城市數字化管理。

城市大腦包括哪些零部件呢？就拿杭州來說，它不只是城市大腦運營指揮中心，它還包括杭州各個部門和單位837億條數據的“知識儲備”，而市民的智能手機、市民卡、交通燈、停車場、公園、醫院都是“大腦”可以直達的“觸手”，通過網絡這個“神經”和“毛細血管”的連接，“大腦”每天要協同的數據上億條。

城市大腦初衷很多是用來治堵，“數字治堵”解決了復雜的交通問題，比如杭州，就是在沒有增加任何其它設施的情況下，基本上僅用數據資源，就使杭州整個城市在快速路、高架路上的車輛通行效率平均提高了50%，這相當于利用“城市大腦”多修了“一條路”出來。

還有，在疫情期間，廈門率先施行的口罩網上預約購買模式也是城市大腦的體現，通過網上預約，向全市各個藥店調配口罩數量，讓通過預約的市民在指定時間段購買，這樣能既能防止出現扎堆情況，又能保證市民都能買到口罩。

除此之外，城市大腦還能完成很多方便市民的便捷應用。比如，看病“最多付一次”，就診結束后，既可以在院內一次性自助付費，也可回家用手機支付；多游一小時：包括“10秒找空房”“20秒景點入園”“30秒酒店入住”和“數字旅游專線”四大便民服務。

城市大腦建設已成熱潮

梳理發現，不只杭州，還有北京、上海、深圳、雄安等城市都在建設城市大腦，城市大腦逐漸成為未來城市一個新的基礎設施。

不久前，習近平總書記考察武漢時，提出了樹立“全周期管理”意識。大城市、超大城市隨著人流、物流、信息流、資金流快速流動聚集，風險也在快速集聚、快速爆發與快速擴散。“全周期管理”必然要依托城市大腦這樣的智能化手段。

正在建設的雄安新區，也規劃建設了深度學習、自我優化的雄安智能城市大腦。此前，雄安通過中國電信部署了新一代物聯網實驗網絡、智能市政管理等新型智慧應用，目前，基于新一代物聯網的新區管委會智慧停車示范點、奧威路智慧井蓋、智慧路燈示范點已全面建成并投入使用。

新冠肺炎疫情爆發后，四川眉山公安局聯合中國電信進行5G+無人機的業務測試，探索城市治理智慧化路徑，大大提升防疫效率。

中科院上海高等研究院研究員封松林表示：“全國提出要做城市大腦的大概有500多個城市，幾乎涵蓋所有地級以上城市”，儼然形成一股熱潮。對此，有學者認為，隨著技術發展，城市大腦將使城市綜合治理再上一個臺階。

5G賦能智慧城市發展

結合特殊時期暴露出的城市精細化治理問題，智慧城市有望成為新基建重要的建設內容。顯然，城市大腦作為智慧城市中重要的組成部分，將成為提升城市治理能力的有效工具。

近日，工信部表示，將加快推進5G網絡建設進度，預計2020年底全國5G基站數將超過60萬。5G作為最新一代的無線通信技術，其超高速率、超低時延、超大連接特性對智慧城市建設產生巨大的影響。以其為基礎的泛在傳感網絡實現智慧城市萬物智聯，人、機、物深度融合發展；同時，與云計算、大數據、人工智能以及物聯網等為代表的新一代信息技術的深度融合，通過使5G網絡根據末端應用場景靈活配置網絡資源，滿足智慧城市對網絡差異化需求，成為支撐城市發展的重要毛細血管，會給城市管理帶來革命性變化，最終造就超強城市大腦，為智慧城市賦能。

“5G融合人工智能、大數據分析、云計算以及物聯網等為代表的新一代信息技術，將全面深刻的改變城市生產、生活及治理等方方面面。”有市場人士表示，5G網絡獨具滿足智慧城市多場景對網絡差異化需求的能力，這點對于智慧城市建設至關重要。

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