信息技術

　　寬帶建設是重中之重

　　相關實施方案或9月出爐

　　昨日出爐的《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》給新一代信息技術產業發展描繪的藍圖是：加快建設下一代信息網絡，突破超高速光纖與無線通信、先進半導體和新型顯示等新一代信息技術，增強國際競爭力。

　　這已不是第一次從國務院會議高度強調新一代信息技術發展的重要性。早在去年底，國務院常務會議就研究部署加快發展我國下一代互聯網產業；而在今年5月初召開的國務院常務會議，再次研究部署推進信息化發展、保障信息安全工作，其中重點提出實施“寬帶中國”工程，包括加快信息網絡寬帶化升級，推進城鎮光纖到戶，實現行政村寬帶普遍服務。加快部署下一代互聯網，重點研發下一代互聯網關鍵芯片、設備、軟件和系統，推動產業化。

　　電信廣電專家、前中國科學院秘書長侯自強在接受本報采訪時指出，信息技術之所以頻頻受到國家戰略的關注和重視，是因為其在戰略性新興產業發展中發揮著重要的基礎和支柱作用。“無論是智能電網的建設、還是生物新藥的合成，都離不開信息技術的支撐。”他指出，“在所有新一代信息技術產業發展中，寬帶建設仍是重中之重。”

　　據了解，國家發改委等八部委正緊鑼密鼓地抓緊調研，研究起草“寬帶中國”戰略實施方案，預計下半年提交國務院，9月對外公布。而按照工信部制定的“寬帶建設”目標，計劃到2015年，城市寬帶速率將達到20M，農村的寬帶速率將提升到4M，東部發達地區的省會城市家庭達到100兆。此外在推進加快普及光纖入戶工作中，國務院常務會議也曾明確提出要鼓勵民間投資參與電信建設。

　　侯自強建議，寬帶建設的基本原則應是提速不提價，若能在“寬帶中國”戰略實施方案中進一步明確民間資本參與投資的細則和實施方案，將大大促進國家寬帶建設目標的實現。

　　生物產業

　　生物制藥拉動醫藥增長產業體系構建加快

　　《十二五戰略性新興產業發展規劃》昨日獲批，其中對于生物產業未來的發展要求是：生物產業要面向人民健康、農業發展、資源環境保護等重大需求，強化生物資源利用等共性關鍵技術和工藝設備開發，加快構建現代生物產業體系。

　　此前本報記者了解到，繼戰略新興產業總規劃通過后，生物產業分項“十二五”規劃近期也將下發，“十二五”期間生物產業產值預計將翻番。而根據此前科技部已印發的《生物技術“十二五”發展規劃》，未來生物產業主要包括生物醫藥、生物農業、生物制造、生物能源和生物環保幾大領域，其中生物醫藥和生物農業已逐漸成熟，而另外三大領域也正在快速興起。

　　其中對于戰略性新興產業規劃中提到的生物資源利用共性關鍵技術，主要是指：未來將主要支持研發非糧生物乙醇、生物柴油、生物燃氣、生物制氫等生物能源產品制造過程中的共性關鍵技術和專用設備，以工業和城市生活廢棄物為原料，建立生物能源產品的規模化生產技術示范。

　　而在生物制藥方面，包括創新藥物、現代中藥、醫療器械和生物醫學工程等，都將獲重點支持。未來對于創新類疫苗、單克隆抗體、基因工程藥物等創新類制藥領域的扶持力度有望進一步加強，上述領域未來將獲得更多的稅收優惠、政府扶持基金和技術支持。

　　業內人士認為，接下來隨著生物科技水平提高和醫療支付能力提高，生物制藥行業有望獲得高速增長，“生物制藥已成為醫藥工業的新增長點。”

　　在生物農業方面，農業科技創新及應用的重點則包括以種業為代表的生物育種等。據了解，此前國務院已發布《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》，提出建立商業化育種體系，未來將鼓勵發展“育繁推一體化”種子企業，對其給予一定稅收優惠，重點扶持一批優勢企業做大做強，推動大型種業公司兼并重組。華泰證券認為，隨著生產經營許可證的到期，未來將有大量種業公司因無法重新獲得申請資格將被強制退出。到2015年，整個行業企業數量將縮減為現在的1/4~1/3，種子行業將迎來加速整合時期。

　　高端裝備制造產業

　　海陸空等5大領域充滿機會

　　國務院常務會議昨日討論通過的《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》提出，高端裝備制造產業要大力發展現代航空裝備、衛星及應用產業，提升先進軌道交通裝備發展水平，加快發展海洋工程裝備，做大做強智能制造裝備，促進制造業智能化、精密化、綠色化發展。

　　記者注意到，相對其他產業，高端裝備制造產業作為國家七大戰略新興產業之一，相關發展思路已經較早明確。

　　5月初，工信部已經發布的《高端裝備制造業“十二五”發展規劃》。其中表示，到2015年，高端裝備制造業銷售收入要從2010年的約1.6萬億元增長到6萬億元以上。在裝備制造業中的占比從8%提高到15%。

　　“在促進高端裝備制造產業發展中，必須要著力解決好三方面問題，一是要強化和提升工業基礎能力；二是要加強原始創新、集成創新及引進消化吸收再創新等三個創新的有機結合；三是必須重視市場培育，加強與用戶行業的結合。”工信部副部長蘇波說。

　　據分析，加速培育和發展高端裝備制造業，既是構建國際競爭新優勢，掌握發展主動權的迫切需要，也是轉變經濟發展方式，推進產業結構升級的內在要求。

　　“僅從國內看，國民經濟重點產業的轉型升級、戰略性新興產業的培育發展和國家重大工程建設等，對裝備制造業綠色化、智能化、服務化提出了新的更高的要求，并提供了巨大的市場需求空間。未來5~10年，我國高端裝備制造業將迎來發展的重要戰略機遇期。”工信部相關負責人說。

　　業內人士指出，高端裝備制造業會朝著培育成為國民經濟支柱產業的方向發展，海陸空和智能裝備等5大領域都充滿機會，其中航空裝備和衛星應用作為高端裝備制造業首要發展產業，未來5年機會更大些。

　　記者此前已經獨家了解到，圍繞我國衛星產業化的加速發展，國家發改委、財政部正在組織實施專項支持性工作，重點支持北斗兼容導航位置服務等板塊。對于入選項目，國家將適當安排研發補助資金，補助資金原則上40%補貼研制單位，60%補貼應用單位。