日本政府和企業(yè)界本周召開官民協(xié)議會，正式提出到本世紀(jì)中葉將日本乘用車“全面電動化”的目標(biāo)，為此，日本將加速開發(fā)相關(guān)設(shè)備特別是電動車電池并積極參與制定充電規(guī)格的新國際標(biāo)準(zhǔn)，還將組織日本汽車廠商合作采購生產(chǎn)電池所需的稀有金屬，“對抗在這方面先行一步的中國”。當(dāng)前全球電動汽車發(fā)展趨勢讓日本面臨重大挑戰(zhàn)，日本政府及車企正努力調(diào)整政策，以“彎道急轉(zhuǎn)”的方式爭取未來的商業(yè)機(jī)會。

車企向電動化做徹底轉(zhuǎn)向

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和企業(yè)界聯(lián)合舉辦的官民協(xié)議會“汽車新時代戰(zhàn)略會議”舉辦了第二次會議，日本經(jīng)產(chǎn)相世耕弘成，豐田、日產(chǎn)等日本車企高管出席了會議。會議匯總的行動方案提出，到2050年，日本車企在國內(nèi)外銷售的新乘用車將全部成為使用電動機(jī)或電池的純電動車、或者油電混合汽車。該行動方案還稱，到2050年時，將爭取實現(xiàn)每輛乘用車溫室氣體排放較2010年減少約90%的目標(biāo)。

為確保電池材料中必需的稀有金屬鈷，今年年底前，日本車企將組建企業(yè)采購聯(lián)盟進(jìn)行聯(lián)合采購，以應(yīng)對在采購貯備電池所需稀有金屬方面已有所行動的中國。2018年秋，多國政府代表將在日本召開會議，討論電動車充電規(guī)格問題，力爭制定新的國際標(biāo)準(zhǔn)。日本政府正計劃利用東道主身份，加強(qiáng)對相關(guān)議程的參與。

封閉僵化與政策搖擺延誤機(jī)遇

在環(huán)保和推動產(chǎn)業(yè)升級的目的驅(qū)動下，中國已明確推廣電動車，歐洲多國已經(jīng)制定全面實現(xiàn)汽車電動化的目標(biāo)。相比之下，日本已喪失先發(fā)優(yōu)勢。日本在電動汽車普及上“行動遲緩”，有著多方面的原因。首先，電動汽車是需要投資高度集中的產(chǎn)業(yè)。而日本汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)投資法律僵化，對于海外投資存在諸多限制，缺乏對全球投資者的吸引力，因此日本電動汽車產(chǎn)業(yè)在資本積聚上處于劣勢。

其次，電動車是需要高度創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)。無論發(fā)動機(jī)、電池還是智能控制系統(tǒng)，都需要“破壞性創(chuàng)新”。而日本大多數(shù)企業(yè)早已因為體制僵化陷入創(chuàng)新困局，根本無法對應(yīng)“破壞性創(chuàng)新”，更培養(yǎng)不出“破壞性創(chuàng)新”人才。

最后，電動汽車需要高度配套的能源政策。而日本在能源政策上搖擺不定。福島核電站事故后，日本在推行清潔能源方面變來變?nèi)?。日本政府與車企把大量精力投向油電混合動力和燃料電池汽車，設(shè)施建設(shè)及技術(shù)研發(fā)也以這些車型為主。轉(zhuǎn)向電動車意味著以前各種投入將無法順利收回，這種利益考慮也限制了日本電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

日本學(xué)者中島甚至認(rèn)為，在電動汽車發(fā)展上，日本已經(jīng)比中國及歐洲晚了“一個周期”。即使現(xiàn)在轉(zhuǎn)向，要想追趕上中國與歐洲的水平也很困難。而繼續(xù)抱著原有的汽油車或油電混合車不放，日本汽車產(chǎn)業(yè)今后肯定會被世界徹底淘汰。

先發(fā)優(yōu)勢落后中歐

有消息報道稱，中國與歐洲正在成為普及電動車的中心。事實上，單就“電動化”目標(biāo)而言，中國和歐洲比日本制訂得早得多。

中國作為世界最大的汽車市場，已經(jīng)要求國內(nèi)制造廠商從明年開始必須生產(chǎn)一定比例的電動車。中國在世界電動車市場中占有舉足輕重的地位，2017年中國新能源汽車產(chǎn)量79.4萬輛，銷量77.7萬輛，連續(xù)三年居世界首位。去年全球新能源汽車總銷量超過142萬輛，累計銷售突破340萬輛，其中中國新能源汽車?yán)塾嬩N量達(dá)到180萬輛，在全球累計銷量中占比超過50%。

挪威政府計劃從2025年起，不再為汽油和柴油新車發(fā)放牌照。挪威今年上半年售出35788輛電動汽車，新注冊電動汽車比例已達(dá)到驚人的46.6%。法國于一年前宣布在2040年前禁止在全國出售傳統(tǒng)能源車輛的計劃。法國全國電動汽車發(fā)展協(xié)會的統(tǒng)計顯示，法國人購買純電動車可一次性減免2.5萬至3萬歐元的補(bǔ)貼，每次充電還可獲得2歐元補(bǔ)貼。英國也將于2040年起停止銷售汽油和柴油汽車。

和日本同樣作為汽車生產(chǎn)的大國的德國，雖未宣布全面電動化的時間表，但德國政府的也計劃至2020年實現(xiàn)100萬輛電動車上路行駛。德國漢堡等市已經(jīng)開始禁止柴油車進(jìn)入市中心。德國政府也正在醞釀向英法看齊，在2040年左右禁止柴油車上市的計劃。