新基建的“新”體現(xiàn)在“三新”上——新目標，新方式，新價值觀。新目標指向新基建立足于中國經(jīng)濟發(fā)展進入全新時代下的長期性戰(zhàn)略投資。新方式是運用5G、數(shù)據(jù)中心及AI、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等全新技術。新價值觀是在新基建的過程中，塑造全新的增長與發(fā)展理念。

工業(yè)是國家現(xiàn)代化的基石之一，在“三新”之中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)扮演著核心作用，是我國制造業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要抓手。本文由淺及深，從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎概念出發(fā)，闡述了驅(qū)動我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國際背景和國內(nèi)因素。從勞動用工視角分析了工業(yè)互聯(lián)下的就業(yè)創(chuàng)造效應和就業(yè)毀滅效應。提出職教培訓或成為緩解制造業(yè)人才結構性失衡的一劑良藥。

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的概念最早由通用電氣于2012年提出，是指通過新一代信息通信技術建設連接工業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈的網(wǎng)絡，以實現(xiàn)海量工業(yè)數(shù)據(jù)的實時采集，自由流轉(zhuǎn)，精準分析，從而支撐業(yè)務的科學決策，制造資源的高效配置，推動制造業(yè)融合發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)和內(nèi)核是通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺把設備、生產(chǎn)線、工廠、供應商、產(chǎn)品和客戶緊密地連接融合起來，具有泛在感知、智能決策、敏捷響應、全局協(xié)同、動態(tài)優(yōu)化的特征。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)上是對人、機器和數(shù)據(jù)的全面互聯(lián)互通，以實現(xiàn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，從而顯著提升工業(yè)化效率，釋放出巨大商業(yè)價值。因此，從西方到東方，各國都在致力于推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。在全球工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的國際大背景下，受政策利好、產(chǎn)業(yè)結構升級內(nèi)驅(qū)、勞動力供給壓力和底層技術進步多重因素影響，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也在快速發(fā)展。

據(jù)中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院袁曉慶評估數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)借力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，勞動生產(chǎn)力將提高15-30%，工人每小時勞動生產(chǎn)率將提升40-60%，運營部門間接人工效率將提升30-40%。相應地，也會帶來各環(huán)節(jié)成本的節(jié)約，比如設計工程成本下浮10-30%，庫存成本降低20-40%。

作為一種底層技術應用基礎設施，除了產(chǎn)業(yè)體系范疇內(nèi)諸如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及軟件、工業(yè)互聯(lián)自動化、工業(yè)數(shù)字化裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全的自身發(fā)展之外，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)更多地是以產(chǎn)業(yè)融合的方式驅(qū)動經(jīng)濟增長，尤以第二產(chǎn)業(yè)為甚，如輕工家電、工程機械、電子信息、鋼鐵、高端裝備、建筑、電力等行業(yè)。消費數(shù)據(jù)與生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實時聯(lián)動以降本增效成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實踐的核心要義。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的普及應用對勞動用工的影響需要辯證看待，是一體兩面的概念，即技術進步既有就業(yè)創(chuàng)造效應也有就業(yè)毀滅效應。

一方面，從短期視角來看，技術的深度應用會催生更多高素質(zhì)高端人才需求，帶動全社會新增就業(yè)崗位增長。

另一方面，從長期視角來看，諸如工業(yè)機器人這一自動化設備的普及將替代掉一部分低端勞動力需求。

但長期來看，就業(yè)創(chuàng)造效應總體將超過就業(yè)毀滅效應。

據(jù)中國信息通信研究院測算數(shù)據(jù)顯示，2018年和2019年我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶動的新增崗位數(shù)分別達135萬個和206萬個，預計到2020年新增崗位數(shù)將超過255萬個。諸如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟件開發(fā)工程師、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構師、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程師、工業(yè)網(wǎng)關技術支持工程師等相關崗位應運而生，豐富了社會就業(yè)崗位的數(shù)量和種類，促進了就業(yè)結構優(yōu)化升級。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對勞動用工的作用力主要體現(xiàn)在制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級所帶來的用工總量和用工結構的變化。工業(yè)自動化大大提升了生產(chǎn)效率，將降低大量的程序化人工需求量，而被縮減的勞動力主要依賴于跨行業(yè)流動機制去消解，于是就衍生了勞動用工技能轉(zhuǎn)換的需求。與此同時，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也將派生出大量的數(shù)字化人才需求，短期將出現(xiàn)供不應求。如何打破制造業(yè)人才結構性用工失衡問題也是當前亟待突破的一個用工配置難題，職業(yè)教育和技能培訓或?qū)l(fā)揮巨大作用。

工業(yè)底層結構的變革，對人力資源結構將產(chǎn)生出巨大的影響，供需結構的不平衡將是未來一段時間的人資主要矛盾，需要通過各種人力資源手段去協(xié)調(diào)配置，特別是靈活用工等手段將發(fā)揮出越來越大的作用，而職教培訓或成為緩解制造業(yè)人才結構性失衡的一劑良藥。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的構建，是未來中國工業(yè)的重要方向，其中涉及到的工種紛繁復雜。如何把流量思維轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量思維？新技術如何與傳統(tǒng)工業(yè)融合？現(xiàn)有的人資結構如何調(diào)整優(yōu)化？作為用工就業(yè)配置的主體，人力資源服務行業(yè)也將承擔更多促進勞動力自由流動的社會責任和商業(yè)使命，將成為人力資源結構調(diào)整的主力軍。
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