資料介紹
為加快深圳市新型信息基礎設施建設,助力數字經濟高質量發展,日前,深圳市工業和信息化局發布了《深圳市支持新型信息基礎設施建設的若干措施(征求意見稿)》。
《若干措施》結合深圳市委市政府的要求和深圳市信息基礎設施發展實際,從6方面提出了15條具體措施。
在“提升信息通信領域影響力”方面,征求意見稿提出:支持相關領域高端活動。支持雙千兆、未來網絡、無線電、衛星通信、海纜網絡、多功能智能桿、IPv6等主題會議、論壇和大賽活動在深圳舉辦,對經國家或深圳市政府主管部門批準主辦的活動,所需經費給予全額支持。
深圳市支持新型信息基礎設施建設的
若干措施(征求意見稿)
為貫徹落實《深圳市推進新型信息基礎設施建設行動計劃(2022-2025年)》,加快新型信息基礎設施建設,助力數字經濟高質量發展,制定如下措施。
一、加快升級網絡接入設施
(一)推進千兆光網建設。加快部署10G-PON端口,對到2022年底實現10G-PON端口占比達到90%電信運營企業,按照每個端口1000元標準,每家給予最高不超過1億元的資助。每年遴選100個重點工業園區進行網絡升級改造,按照項目投入的30%給予資助,單個項目不超過100萬元。鼓勵各行業主管單位結合需求,在教育、醫療、金融等典型行業開展全光改造,打造標桿示范項目,提供萬兆接入能力。(責任單位:市工業和信息化局、深圳市通信管理局、市教育局、市衛生健康委、市地方金融監管局)
(二)實施百萬用戶寬帶提速升級。鼓勵運營商免費升級家庭用戶寬帶網速至500Mbps以上(含500Mbps),資費標準保持不變。對于滿足2022年寬帶網速500Mbps以上(含500Mbps)、寬帶上傳平均速率50Mbps以上、家庭用戶占比不低于60%條件的電信運營企業,按照新升級用戶數量給予每戶80元補貼,每家最高不超過6000萬元。(責任單位:市工業和信息化局、市財政局、深圳市通信管理局,各區政府、新區管委會、深汕特別合作區管委會)
(三)支持廣電網絡升級改造。加快“銅轉光”網絡改造,實現我市光網全覆蓋,2022年底實現光纖寬帶用戶占比達60%,對到2023年底實現光纖寬帶覆蓋率達100%的廣電企業,給予不超過1億元獎勵。(責任單位:市工業和信息化局、市財政局、深圳市通信管理局,各區政府、新區管委會、深汕特別合作區管委會)
(四)支持IPv6網絡規模部署和應用。對企業開展IPV6、“IPV6+”建設、升級和應用,并成功入選國家“IPv6 技術創新和融合應用試點名單”的,給予每個項目100萬元資助,每年支持創新應用項目數原則上不超過10個。(責任單位:市工業和信息化局、市發展和改革委、市委網信辦、深圳市通信管理局)
(五)支持城市千樓萬物賦能示范工程。修訂完善公共住房交付標準,有序推進公共住房全面實現光纖到房間(FTTR)。(責任單位:市住房建設局、市工業和信息化局、市財政局、市人才安居集團,各區政府、新區管委會、深汕特別合作區管委會)
(六)推動人員密集區域無線局域網全覆蓋。在政府保障建設8萬個AP基礎上,支持運營主體將有公共服務性質的社會自建AP納入統一認證、監測、管理,根據每年實際新增納入的數量,以每個AP 1500元的標準,對運營企業給予補貼,直到2025年底,預計累計納入社會自建AP 8萬個,最高不超過1.2億元。(責任單位:市工業和信息化局,各區政府、新區管委會、深汕特別合作區管委會)
二、布局國際信息通信設施
(七)支持國家級通信設施建設。支持海底光纜和海纜登陸站、互聯網骨干直聯點、互聯網國際出入口局、國際互聯網服務支撐系統、區塊鏈設施超級節點等國家級通信設施在深圳落地,提升深圳市國際互聯網服務水平。對于獲批國家政策支持的項目,對“雙區”建設有重大意義的項目可根據實際情況按照“一事一議”的方式給予支持。(責任單位:市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、深圳市通信管理局,各區政府、新區管委會、深汕特別合作區管委會)
(八)支持新型互聯網交換中心建設。推動客戶接入和流量匯聚,實施兩年補貼計劃,鼓勵深圳市基礎電信運營商、互聯網企業通過網絡遷改方式接入交換中心,對月均流量超過200G且承諾在網5年的基礎電信運營商,給予每家總額不超過2000萬元網絡遷改補貼;對月均流量超過100G且承諾在網5年的互聯網企業給予總額不超過2000萬元流量補貼;對于滿足流量接入要求、接入新型互聯網交換中心的其他企業,按照退坡補貼機制,對傳輸線路租賃費用、BGP(邊界網關協議)流量等成本,第一年按實付資金的全額給予補貼,第二年按實付資金的60%給予補貼。上述補貼總額不超過1.6億。(責任單位:市工業和信息化局)
三、提升城市智慧生活品質
(九)推進智能表計規模部署。根據每年新增的水表、燃氣表智能化改造家庭戶數,以每戶70元的標準,對每年完成不少于75萬用戶改造的實施主體給予補貼,直到2025年底,單個企業給予累計不超過2億的補貼。鼓勵實施主體采用揭榜掛帥的方式支持深圳企業參與水表、燃氣表的智能化改造。智能表計采集的數據要接入“城市數字大腦”,支撐城市重大決策。(責任單位:市工業和信息化局、市住房建設局、市水務局、市政務服務數據管理局,水務集團、燃氣集團)
四、提升信息通信領域影響力
(十)支持相關領域高端活動。支持雙千兆、未來網絡、無線電、衛星通信、海纜網絡、多功能智能桿、IPv6等主題會議、論壇和大賽活動在深圳舉辦,對經國家或深圳市政府主管部門批準主辦的活動,所需經費給予全額支持。對“5G綻放杯”、“光華杯”等國家部委組織的重大賽事獲得一等獎的企業,給予最高100萬的獎勵。(責任單位:市工業和信息化局)
五、夯實關鍵支撐能力
(十一)加強監測評估。加強信息基礎設施資源管理,支持開展信息基礎設施綜合能力監測評估,建設信息基礎設施資源管理平臺和綜合能力監測平臺,所需費用從專項資金列支。(責任單位:市工業和信息化局)
(十二)強化規劃協同。市規劃和自然資源、住房和建設、交通運輸、供電等部門在編制國土空間、交通、電力等規劃過程中,應做好與信息基礎設施相關規劃的有效銜接,為信息基礎設施預留位置和空間,同時考慮配套電力引入、通信管道等需求。在城中村、老舊小區改造、重點片區建設、道路新改擴建等城市品質提升工程中,統籌推進信息基礎設施同步規劃、同步建設和規范管理,保障公平接入權和自主選擇權。(責任單位:市規劃和自然資源局、市住房建設局、市交通運輸局、市工業和信息化局、深圳市通信管理局,深圳供電局)
(十三)優化審批流程。進一步簡化信息基礎設施建設項目核準和審批手續,對已納入信息通信基礎設施專項規劃的通信機房(含局房)、通信基站、數據中心、通信管道等設施,按照“一次批準、建前報備”的原則,實現“一個窗口”集中審批。規劃和自然資源部門要優先保障已納入土地利用總體規劃的信息基礎設施建設用地,及時辦理用地手續。涉及占用城市綠地、依附城市道路建設的通信基站及配套設施,依法依規簡化辦理規劃審批事項。電力部門要簡化信息基礎設施用電審批流程,對5G基站、通信機房、數據中心及配套設施用電報裝提供“一證辦電”、“網上辦電”等便捷服務。研究出臺電力補貼政策,推進基站、通信機房等設施供電環境綜合升級改造,充分保障通信設施正常用電需求。(責任單位:市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市城管和綜合執法局、市發展改革委、深圳供電局)
(十四)優化運行環境。嚴格規范信息基礎設施,對確有必要改動、拆除或者遷移的信息基礎設施,應當事先征得通信設施產權人或者管理人同意;市規劃和自然資源部門應當以不降低原有通信服務水平和質量為標準,按照信息通信基礎設施專項規劃要求重新規劃通信設施設置位置,先建設后拆除;所需費用和損失由提出改動、拆除、遷移的組織或者個人承擔,相關費用納入相應工程預算中。推動建立新型信息基礎設施用能指標體系,鼓勵采用節能減排新技術和節能設備,推進行業節能減排和綠色發展。(責任單位:市工業和信息化局、市發展改革委、市住房建設局、各區政府、新區管委會、深汕特別合作區管委會)
(十五)健全工作機制。在市工業及新型信息基礎設施項目指揮部指導下,工業和信息化、通信管理、住房和建設、公安、市場監督等部門建立協同工作機制。工業和信息化、通信管理部門負責牽頭統籌解決物業阻擾進入、關停逼遷等問題。住房和建設部門負責督促物業服務企業支持配合住宅小區光纖、基站、有線電視接入機房和接入網等基礎設施建設維護,嚴禁收取進場費、接入費、協調費、分攤費等不合理費用。公安機關負責聯合通信管理、住房和建設等部門依法懲處破壞信息基礎設施、阻撓信息基礎設施建設維護、妨礙應急通信保障及通信設施搶修救險等違法行為。市場監督管理部門依法依規查處供電環節違規加價的單位和個人。各區政府、新區管委會、深汕特別合作區管委會按照屬地管理責任要求,積極協調信息基礎設施建設入場。(責任單位:市工業和信息化局、深圳市通信管理局、市住房建設局、市公安局、市市場監督管理局、各區政府、新區管委會、深汕特別合作區管委會)
附《若干措施》資金測算表
序號 | 具體條款 | 資金支持事項 | 責任單位 | 資金測算說明 |
1 | (一)推進千兆光網建設 | 加快部署10G-PON端口,對到2022年底實現10G-PON端口占比達到90%電信運營企業,按照每個端口1000元標準,每家給予最高不超過1億元的資助。 | 市工業和信息化局、市通信管理局 | 從2021年底10G PON端口占比30%算起,到2022年上半年端口覆蓋率90%為止計算,需建設45萬個端口,按照每個端口補貼1000元計算,每個運營商都能拿到最高資助1億元,預計支持總額3億元。 |
2 | (一)推進千兆光網建設 | 每年遴選100個重點工業園區進行全光改造,按照項目投入的30%給予資助,單個項目不超過100萬元。 | 市工業和信息化局、市通信管理局 | 單個工業園區網絡升級改造費用預計200萬-300萬元,按照30%予以補貼,單個項目不超過100萬元,每年資助金額不超過1億元,4年資助金額不超過4億元。 |
3 | (二)實施百萬用戶寬帶提速升級 | 對于滿足2022年寬帶網速500Mbps以上(含500Mbps)、寬帶上傳速率50Mbps以上的家庭用戶占比不低于60%條件的電信運營企業,按照新升級用戶數量給予每戶80元補貼,每家最高不超過6000萬元。 | 市工業和信息化局、市財政局、深圳市通信管理局,各區政府、新區管委會、深汕特別合作區管委會 |
2021年底我市500Mbps以下用戶數為537.2萬戶,到2022年至少應有320萬戶提升至500Mbps以上(含500Mbps),按照新升級用戶數量給予每戶80元補貼,每家最高不超過6000萬元,總資助金額預計不超過1.7億元。 |
4 | (三)支持廣電網絡升級改造 | 對到2023年底實現光纖寬帶用戶占比達99%的廣電企業,按總投入的20%給予資助,最高不超過1億元。 | 市工業和信息化局、市財政局、深圳市通信管理局,各區政府、新區管委會、深汕特別合作區管委會 | 預計資助金額不超過1億元。 |
5 | (四)支持IPv6網絡規模部署和應用 | 對企業開展IPV6、IPV6+建設、升級和應用 ;建設、升級和應用,并成功入選國家IPv6 技術創新和融合應用試點名單的,給予每個項目100萬元資助,每年支持創新應用項目數原則上不超過10個。 | 市工業和信息化局、市發展和改革委、市委網信辦、深圳市通信管理局 | 擬資助40個項目,預計支持總額不超過0.4億元。 |
6 | (六)推動人員密集區域無線局域網全覆蓋 | 支持運營主體將有公共服務性質的社會自建AP納入統一認證、監測、管理。 | 市工業和信息化局,各區政府、新區管委會、深汕特別合作區管委會 | 到2025年底預計接入社會自建AP 8萬個,按照實際接入數量,以每個AP 1500元的標準對運營主體予以補貼,預計資助金額不超過1.2億元。 |
7 | (八)支持新型互聯網交換中心建設 | 推動客戶接入和流量匯聚,實施兩年補貼計劃,鼓勵深圳市基礎電信運營商、互聯網企業通過網絡遷改方式接入交換中心,對月均流量超過200G且承諾在網5年的基礎電信運營商,給予總額不超過6000萬元網絡遷改補貼;對月均流量超過100G且承諾在網5年的互聯網企業給予總額不超過4000萬元流量補貼;對于滿足流量接入要求、接入新型互聯網交換中心的其他企業,按照退坡補貼機制,對傳輸線路租賃費用、BGP(邊界網關協議)流量等成本,第一年按實付資金的全額給予補貼,第二年按實付資金的60%給予補貼,補貼總額不超過1.6億 | 市工業和信息化局 | 補貼總額不超過1.6億。 |
8 | (九)推進智能表計規模部署 | 根據每年新增的水表、燃氣表智能化改造家庭戶數,以每戶70元的標準,對每年完成不少于75萬用戶改造的實施主體給予補貼,直到2025年底,單個企業給予累計不超過2億的補貼。 | 市工業和信息化局、市住房建設局、市水務局,水務集團、燃氣集團 | 每戶水表、燃氣表智能化改造升級補貼70元,每年至少75萬戶,資質4年,每家企業預計需要補貼4*75*70=21000萬,單個企業給予累計不超過2億的補貼,要補貼水務集團和燃氣集團兩家企業,故預計需要補貼4億元 |
9 | (十)支持相關領域高端活動 | 對5G綻放杯光華杯等國家部委組織的重大賽事一等獎項目,給予最高100萬的獎勵 | 市工業和信息化局 | 深圳企業預計每年光華杯、5G綻放杯各有3個項目獲獎,預計年資助金額不超過600萬元,總資助金額不超過0.24億元。 |
10 | (十一)加強監測評估 | 加強信息基礎設施資源管理,支持開展信息基礎設施綜合能力監測評估,建設信息基礎設施資源管理平臺和綜合能力監測平臺,所需費用從專項資金列支。 | 市工業和信息化局 | 根據信息基礎設施資源管理平臺和綜合能力監測平臺預算,4年建成,大概需要2500萬。 |
來源:深圳市工業和信息化局
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