我國廢舊動力電池的回收管理政策密集出臺，反映出建立回收體系的迫切性。國務院辦公廳出臺《生產者責任延伸制度推行方案》，要求電動汽車和動力電池生產企業負責建立廢舊動力電池回收網絡。市場剛需逐漸加大，國家政策也打出“組合拳”，加強對廢舊動力電池的綜合管理。2018年初，七部委聯合發布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，強調落實生產者責任延伸制度，要求汽車生產企業承擔退役動力電池回收的主體責任，該辦法將從2018年8月1日起施行。業內預測，隨著相關技術的不斷突破，政策發布速度將加快，相關細化標準也將陸續發布。

　　目前拆解回收廢舊動力電池存在的主要問題在于難以形成規模化效應，在2018年之前，由于新能源汽車的動力電池還未進入廢舊端，可供回收利用的退役動力電池十分有限，導致企業難以實現批量化的回收利用。隨著廢舊動力電池回收相關政策的實施，在龐大的市場誘惑以及必須承擔的回收主體責任雙重作用下，車企和動力電池廠紛紛著手布局退役動力電池回收業務，加速跑馬圈地并綁定回收渠道。

　　考慮到新能源汽車產業是近幾年剛剛興起的新興產業，大部分新能源車企仍把主要精力聚焦在車輛的研發和生產、銷售上，車企要做到“承擔動力電池回收主體責任”之路仍任重道遠。目前僅有少數車企在探索退役動力電池回收渠道等問題，如車企能自主打造退役動力電池回收閉環，通過授權經銷商，當客戶更換車輛退役的動力電池時，將退役動力電池運回動力電池工廠進行檢測，檢測之后再進一步作出廢舊拆解或梯次利用的處理方式，也有車企通過與動力電池企業合作來解決退役動力電池回收問題，共同推進新能源汽車退役動力電池回收再利用。

　　按規定車企要承擔退役動力電池回收的主體責任，但面對目前規模相對小眾的新能源汽車市場，不少整車廠還在做售前的準備，對于動力電池回收利用這樣的新課題，相關的布局動作并不多，僅有少數“先試先行”的代表。退役動力電池回收應主動從整車企業、4S店、服務站，采用逆向物流方式將退役的動力電池回收，并完成動力電池溯源管理。目前的退役動力電池回收模式主要有兩種：

　　1）動力電池生產商回收模式。動力電池生產商利用電動汽車生產商的銷售網絡，以逆向物流的方式回收廢舊動力電池；消費者將廢舊的動力電池交回附近的電動汽車銷售服務網點，依據動力電池生產商和電動汽車生產商的合作協議，電動汽車生產商以協議價格轉運給動力電池生產企業，由其進行專業化的回收處理，動力電池生產商可以繼續利用回收的金屬材料生產新動力電池。

　　2）第三方為主體的回收模式。第三方通過自建回收網絡和相關物流體系，負責回收委托企業售后市場的廢舊動力電池，之后運回回收處理中心，進行專業化的回收處理；在電動汽車最終廢舊進入汽車拆解企業后，汽車拆解企業可以將廢舊動力電池銷售給第三方回收企業。

　　我國當前倡導退役動力電池先梯次利用，再回收拆解的原則，并且要求整車企業作為動力電池回收主體，承擔動力電池回收責任。但是，由于整車企業大多僅是電動汽車的“組裝廠”，而動力電池則由專門的動力電池企業提供，這就出現了退役動力電池回收三類主體并存的現象：第一類是整車企業；第二類是動力電池生產企業；第三類是動力電池廢舊回收處理企業及原材料企業。

　　目前，應在開展技術經濟分析和評價的基礎上開展創新商業模式試點，積累經驗之后，對具有推廣價值的循環經濟發展模式進行復制，避免一哄而上。落實退役動力電池回收再利用體系建設，并利用補貼機制和優惠政策提高企業和消費者的積極性，但要避免一些投機企業為了補貼跟風進入這個行業，形成公平和良性的競爭機制，以有利于產業健康發展。
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