上海發(fā)展改革微信公眾號(hào)2月10日消息，為有效推進(jìn)節(jié)能減排工作，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上海市出臺(tái)了《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），自2021年3月1日起施行，有效期至2023年12月31日。

《實(shí)施辦法》提出，自2023年1月1日起，消費(fèi)者購(gòu)買插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車的，上海市不再發(fā)放專用牌照額度。

插電式混合動(dòng)力限制嚴(yán)格

《實(shí)施辦法》明確，個(gè)人用戶名下沒(méi)有使用本市專用牌照額度注冊(cè)登記新能源汽車的，可以繼續(xù)免費(fèi)申領(lǐng)新能源專用牌照額度，但對(duì)插電混動(dòng)車輛需滿足在本市有充電設(shè)施，且名下沒(méi)有本市非營(yíng)業(yè)性客車額度證明，沒(méi)有用非營(yíng)業(yè)性客車額度登記的車輛（不含摩托車）。2023年1月1日起，插電混動(dòng)車輛不再發(fā)放專用牌照額度。

2021年1月1日至2月28日，消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車，申請(qǐng)專用牌照額度的，繼續(xù)按照上一輪新能源汽車的購(gòu)買程序和條件辦理。

消息發(fā)出，有網(wǎng)友評(píng)論認(rèn)為，該辦法對(duì)插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車的限制更加嚴(yán)格了。

由于新政從2023年1月開始實(shí)施，有網(wǎng)友稱，插電式混合動(dòng)力車在上海還能賣兩年，說(shuō)明上海的政策水平還是不錯(cuò)的，給了一定的過(guò)渡期，但主機(jī)廠以后可能不會(huì)規(guī)劃插混的產(chǎn)品了。

事實(shí)上，2020年10月27日發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》（簡(jiǎn)稱“路線圖2.0”）明確提出，至2035年，我國(guó)節(jié)能汽車與新能源汽車年銷量將各占一半，汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。

這也意味著，長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)節(jié)能汽車與新能源汽車年銷量將各占50%，至2035年，傳統(tǒng)能源動(dòng)力乘用車將轉(zhuǎn)為混合動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)的全面電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。

2020年10月24日，上海公安局交警隊(duì)宣布，調(diào)整外牌限行措施。上海市外牌限行政策收緊，使得免費(fèi)發(fā)放的新能源本地牌照愈加受到追捧，受此影響，上海新能源汽車銷售呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)。

純電動(dòng)汽車迎來(lái)利好

這一政策給純電動(dòng)汽車帶來(lái)利好。

2月9日，中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，1月，我國(guó)新能源汽車銷量連續(xù)7個(gè)月刷新紀(jì)錄。

1月，新能源汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到19.4萬(wàn)輛和17.9萬(wàn)輛，同比增幅分別高達(dá)285.8%和238.5%。

中汽協(xié)方面指出，與2020年1月相比，國(guó)內(nèi)純電動(dòng)汽車保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。其中，純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成16.6萬(wàn)輛和15.1萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)366.6%和287.8%；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成2.8萬(wàn)輛和2.9萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)92.4%和104.7%；燃料電池汽車產(chǎn)銷分別完成29輛和63輛，同比分別下降80.0%和63.2%。

在政策支持以及供給驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)新能源車產(chǎn)業(yè)鏈逐漸成熟，多元化新能源車產(chǎn)品不斷滿足市場(chǎng)需求，新能源車有望繼續(xù)保持超預(yù)期的高速增長(zhǎng)。

國(guó)家層面也在繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。2月9日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)通知提出，推廣新能源汽車消費(fèi)。鼓勵(lì)限購(gòu)地區(qū)號(hào)牌指標(biāo)數(shù)量配置向新能源汽車傾斜，對(duì)無(wú)車家庭購(gòu)置首輛新能源家用汽車給予支持，研究不限購(gòu)的具體措施。各地可對(duì)消費(fèi)者購(gòu)置新能源汽車，在充電、通行、停車等使用環(huán)節(jié)給予綜合性獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化，鞏固新能源汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)勢(shì)頭。

廣發(fā)證券指出，面對(duì)當(dāng)前的法規(guī)約束與市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)于傳統(tǒng)車企而言，投資者應(yīng)重視有實(shí)力形成“節(jié)能混動(dòng)車+新能源車”雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的企業(yè)，推薦經(jīng)營(yíng)韌性強(qiáng)、低估值高股息率龍頭車企；零部件層面則要重點(diǎn)關(guān)注增量零件滲透率提升以及能夠?yàn)樾袠I(yè)帶來(lái)降本增效的機(jī)會(huì)下的對(duì)應(yīng)公司。
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