一、項目背景

（一）政府重視、是民生工程的重要組成部分

政府重視是建設養(yǎng)老服務體系的基礎條件，“政府主導、社會參與”，才能有效地推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。養(yǎng)老服務社會化工作是一項系統(tǒng)工程，離不開政府的高度重視和大力支持。各地有的成立養(yǎng)老服務社會化工作領(lǐng)導小組，有的將推進養(yǎng)老服務社會化、發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃及其他專項規(guī)劃，有的將養(yǎng)老機構(gòu)建設、養(yǎng)老服務體系完善列入為民辦實事項目和目標考核責任內(nèi)容，同時，出臺優(yōu)惠政策，扶持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)，使養(yǎng)老服務社會化工作強勢推進，蓬勃開展。

（二）居家養(yǎng)老是構(gòu)建中國特色養(yǎng)老服務體系的核心內(nèi)容，處于基礎地位

居家養(yǎng)老是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務，建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內(nèi)容。在推進養(yǎng)老服務社會化的過程中，國家從出臺政策、建立機構(gòu)、明確任務入手，大力推進居家養(yǎng)老，確立了居家養(yǎng)老在養(yǎng)老服務體系中的基礎性地位。

（三）養(yǎng)老服務信息化平臺是構(gòu)建居家養(yǎng)老服務體系的重要載體

社區(qū)是社會與家庭的中間紐帶，老年人居住在社區(qū)、生活在社區(qū)，加強社區(qū)服務網(wǎng)絡建設，對于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境，具有重要意義。在推進養(yǎng)老服務社會化的進程中，通過建設和整合社區(qū)服務設施、培育發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務中介組織、建立社區(qū)養(yǎng)老服務信息平臺等，可以極大提升了社區(qū)為老服務能力和服務水平。

二、項目概述

有效整合通訊網(wǎng)絡、智能呼叫、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段，以信息化、智能化呼叫救助服務平臺為支撐，以建立老年人信息數(shù)據(jù)庫為基礎，以提供緊急救援、生活照料、家政服務為基本服務內(nèi)容，以社區(qū)為依托，有效整合社會服務資源為服務主體，建立完善的居家養(yǎng)老服務體系，打造真正意義上得“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。

三、適用對象

適用于老齡工作主管部門、從事社區(qū)服務的各類機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務的運營機構(gòu)、從事老齡人群的醫(yī)療服務機構(gòu)等。

四、應用價值

1、為主管機關(guān)或運營單位建立一套完整的居家養(yǎng)老服務管理及協(xié)調(diào)機制；

2、為轄區(qū)內(nèi)的老齡人群及服務機構(gòu)建立準確詳實的數(shù)據(jù)庫及服務檔案；

3、以社區(qū)為依托，企事業(yè)單位和社區(qū)義工為支撐構(gòu)建強大的服務體系；

4、以老人數(shù)據(jù)庫、呼叫中心及智能終端產(chǎn)品為基礎，構(gòu)建緊急救援、生活幫助、主動關(guān)懷三大服務方式；

5、構(gòu)建“公益化為前提、社會化為基礎、市場化為補充”的信息化、智能化的虛擬敬老院運營模式，推動居家養(yǎng)老服務行業(yè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

五、系統(tǒng)構(gòu)成

為老服務網(wǎng)絡中心主要由網(wǎng)站子系統(tǒng)、運營管理子系統(tǒng)兩大部分組成。其中，運營管理子系統(tǒng)包括：為老服務應用子系統(tǒng)、呼叫中心及CRM子系統(tǒng)、業(yè)務管理支撐系統(tǒng)（即后臺管理系統(tǒng)）、接口程序等部分。

通過接口程序，調(diào)用或者銜接的相關(guān)應用系統(tǒng)還有：GIS（地理信息系統(tǒng)）、GPS（衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、LBS（移動基站定位系統(tǒng)）、SMS（短信接口）或MAS（移動應用服務器）、TTS（語音合成系統(tǒng)）、手機程序（客戶端軟件）等。這些外部應用系統(tǒng)由于篇幅原因，不在本文中展開介紹。

六、主要功能

（一）服務中心的業(yè)務流程

（二）為老服務應用子系統(tǒng)（三大功能群組）

1、緊急救援子系統(tǒng)

針對老人突發(fā)性事件和身體不適，提供各種緊急救援服務。包括通知物業(yè)保安、老人子女、居委會以及衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、120等等。中心坐席人員會在第一時間，盡快的根據(jù)老人的地理信息和歷史記錄，全方位的通知有關(guān)人員趕到現(xiàn)場，從而保障老人的生命財產(chǎn)安全。

2、生活幫助子系統(tǒng)

主要的服務內(nèi)容包括養(yǎng)老服務、家政服務、健康咨詢、送水送餐、訂票、就醫(yī)預定、法律維權(quán)、心理咨詢等等。主要是通過平臺系統(tǒng)整合第三方單位及服務信息，根據(jù)老人的需求，進行電話轉(zhuǎn)接完成。從而為老人提供多方位的專業(yè)的服務對接。

3、主動關(guān)懷子系統(tǒng)

綜合運用電話、短信等通信手段，平臺可以根據(jù)發(fā)送的內(nèi)容，將天氣狀況、保健護理、疾病預防、政府的為老政策等等主動的發(fā)送給老人，讓老人感受到政府和社會的關(guān)愛。

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