各區、市工業和信息化主管部門：

現將《青島市人工智能創新應用先導區建設實施方案》印發給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

青島市工業和信息化局

2020年9月22日

青島市人工智能創新應用先導區建設實施方案

為貫徹落實《濟南—青島人工智能創新應用先導區融合發展實施方案》（魯工信技〔2020〕80號），助力“高端制造業+人工智能”攻勢，加快青島市人工智能創新應用先導區建設，推動我市新一代人工智能和實體經濟深度融合發展，打造人工智能應用與服務產業高地，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，發揮青島制造稟賦優勢，充分激發人工智能“頭雁”效應，積極構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的人工智能技術創新體系，加快形成應用驅動、技術引領、重點突破、產業融合的人工智能創新創業生態體系。建立完善人工智能產業共同體工作機制，加快匯聚領軍企業、新銳企業、產業資本、專家人才等資源，深入開展人工智能創新應用，探索形成國家人工智能創新應用先導區“青島模式”，促進制造業高質量發展和新舊動能轉換。

（二）工作目標

通過實施“四項工程”，推動人工智能創新應用先導區在綜合支撐力、產業聚集力、創新創業活力、融合創新應用等方面水平和能力大幅提升，在工業互聯網、智能軌道交通、智能家居、超高清視頻、智慧醫療等重點領域走在全國前列。

力爭到2022年，培育10家國內有影響力的人工智能領軍企業，建設20個左右人工智能創新平臺,形成50個左右人工智能深度應用場景，建設100個以上人工智能應用示范項目，新一代人工智能產業體系初步形成。到2025年，我市人工智能在生產生活、社會治理等方面應用的廣度和深度極大拓展，成為國內外有影響力的人工智能應用與服務產業高地，人工智能和實體經濟融合發展走在全國前列。

二、先導領域和方向

以“1+4”領域為先導，推動人工智能與制造業深度融合，尋找突破口、探索新路徑。

——“1”個核心平臺：大力推動工業互聯網創新發展，構建全要素、全生產鏈、全價值鏈全面連接的新型工業生產制造和服務體系，打造世界工業互聯網之都。

——“4”個重點產業：智能軌道交通，探索推動人工智能在軌道交通全生命周期的運用，提高產業技術協同研發能力和增值服務，打造國際領先的軌道交通裝備研發制造和集成服務基地；智能家居，探索構建以孵化平臺為核心的創新生態圈，產融結合建設全產業鏈體系，打造全球高端智能家居研發制造基地；超高清視頻，探索推動產業鏈、技術鏈、創新鏈、資金鏈和政策鏈深度融合，打造國內領先的高科技產業集群；智慧醫療，探索推廣應用人工智能治療新模式新手段，加快布局精準醫療產業，打造國內知名的海洋生物醫藥研產基地。

（一）工業互聯網。落實《青島市工業互聯網三年攻堅實施方案（2020-2022年）》（青工信字〔2020〕22號），牢固樹立平臺思維、生態思維，強化系統布局、整體推進和協同作戰，推動工業互聯網向下覆蓋各行業各領域，向上承載5G、人工智能等新一代信息技術，形成互為場景、互為基礎、互為生態的協同應用體系，持續釋放融合發展的疊加效應、聚合效應、倍增效應，力爭到2022年建成核心要素齊全、融合應用引領、產業生態活躍的世界工業互聯網之都。

（二）智能軌道交通。推動人工智能在軌道交通全生命周期的運用，提高產業技術協同研發能力和增值服務。依托國家高速列車技術創新中心、國家高速動車組總成工程技術研究中心等高端研發平臺，構建以動車組全生命周期數據為基礎、以大數據平臺為支撐的遠程運維保障體系，實現從動車組設計、制造到檢修運維全生命周期多源異構數據的采集、存儲、治理、整合及挖掘應用。

（三）智能家居。依托山東省高端智能家電制造業創新中心，開發高端智能家電產品，引進關鍵配套，培育高端智能家電產業集群。構建以平臺為核心的創新生態圈,產融結合孵化建設智能家居全產業鏈體系。推動開放式智能家居大數據平臺建設，鏈接硬件、軟件、內容、服務等生態資源，打造行業領先的智能家居產業生態。支持基于大規模定制的智能制造整體解決方案，提升家居產業智能制造水平。整合優勢資源，聯合社會資本，為創客提供包含投資、學院、供應鏈和渠道加速、空間、工廠、創新技術等一站式孵化服務。

（四）超高清視頻。落實《青島市超高清視頻產業發展行動計劃（2019—2022年）》（青政辦字〔2019〕20號），開展4K/8K畫質芯片、超高清顯示模組、IP媒體路由器等關鍵技術和產品的研發，發展超高清視頻制播設備、終端產品與內容制作。推進產業鏈、技術鏈、創新鏈、資金鏈和政策鏈深度融合的超高清視頻產業創新生態建設，實施超高清視頻內容制作基地建設工程，引進內容制作企業，匯聚高端人才，提升超高清產業市場化水平。

（五）智慧醫療。落實《關于支持生物醫藥產業高質量發展若干政策措施的通知》（市政辦發〔2020〕6號），深入實施“藍色藥庫”開發計劃。搭建智能超算海洋創新藥物研發平臺，加速海洋創新藥物研產進程。推廣應用人工智能治療新模式新手段，加快布局精準醫療產業，開發智能手術機器人、計算機輔助手術系統、臨床診斷輔助系統等，推進人工智能+物聯網醫械融合解決方案在臨床診斷、影像識別、精準醫療、健康管理等領域的廣泛應用，促進生物醫藥與大健康產業協同發展。

三、重點任務

（一）實施重點企業鏈式培育工程。圍繞人工智能基礎層、技術層和應用層，聚焦完善產業重點領域，建設具有更強創新力、更具附加值的人工智能產業鏈條。

1.培育人工智能領軍企業。支持企業建設人工智能制造業創新中心及國家、省、市級重點實驗室、工程研究中心和技術創新中心等創新載體。鼓勵龍頭企業開放人工智能操作系統、算法框架、共性技術和數據資源，支持創新型企業做大做強，發展成為細分領域行業標桿。推動企業加強專利布局，牽頭或參與國家標準制定，在語音識別、圖像識別、智能機器人、智能交通、虛擬現實等方向加快培育一批龍頭企業。

2.引進孵化人工智能創新型企業。積極引進國內外研究機構和國際一流人才團隊落戶，開展創新創業活動，孵化一批具有技術領先、特色鮮明的初創型人工智能企業。積極支持智能芯片、智能傳感器、開源開放平臺等領域的國內外人工智能企業，在青島市設立區域總部、創新中心、孵化基地、雙創平臺等人工智能創新機構，夯實人工智能產業發展的軟硬件基礎。

3.推動人工智能產業鏈發展。發揮龍頭企業示范帶動作用，強化優勢產業鏈條和供應鏈條，匯聚產業資源、創新資源，提升產業鏈條和創新鏈條要素供給能力。培育一批專業化、高端化人工智能產業集群和園區，建立相對完善的上下游產業鏈。推進產業鏈上下游互為應用場景、互為供求協同發展，加強多層次間的技術和產品兼容適配工作，促進產業鏈節點之間的技術互動、協同發展，形成整系統應用、全鏈條發展。

（二）實施場景賦能千企千景工程。以人工智能賦能制造業為重點，突破一批重點人工智能產品，推動人工智能與各行業融合創新，培育具有行業先導性的人工智能應用試點示范項目，并加快復制推廣更多的應用場景。

4.加快重點產品研發及規模化發展。以市場需求為牽引，積極培育人工智能創新產品和服務，促進人工智能技術的產業化。發展智能控制產品，研發并應用一批具備復雜環境感知、智能人機交互、靈活精準控制、群體協同等特征的智能化設備。培育智能理解產品，加快智能語義理解、智能分析決策等核心技術研發和產業化，支持設計一批智能化水平和可靠性較高的智能理解產品或模塊。推動智能硬件普及，深化人工智能技術在智能家居、超高清視頻設備、軌道交通和車載產品等領域的應用。

5.重點推動人工智能與高端制造業融合。加強人工智能在研發設計、生產運營、遠程運維服務、供應鏈管理等方面的應用，提升智能制造能級和水平。支持制造業企業應用機器學習技術分析處理生產數據，實現產品質量控制、安全生產的智能化管理。發展個性化定制服務平臺，提高對用戶需求的深度學習和分析能力，優化產品個性化組合方式和設計能力。打造網絡化協同制造平臺，增強人工智能指引下的人機協作與企業間協作研發、設計與生產能力。

6.促進人工智能在多領域的全景化應用。按照“以示范帶應用、以應用帶集成、以集成帶動產業發展”的路徑，推進人工智能在產業經濟、市民生活、智慧城市等領域的融合應用。積極發展智慧文旅、智慧康養、智慧教育、智慧金融等智能化服務，圍繞智慧政務、智慧城管、智慧社區等創新城市管理，探索發展共享經濟、平臺經濟等“人工智能+”新業態新模式，推動人工智能技術和產品深度融入經濟社會發展各領域。

（三）實施公共平臺創建提升工程。推動搭建開源開放、數據中心、評估測試、產學研協同等平臺，提供知識圖譜、算法訓練、產品優化、人員培訓等共性服務。

7.加強產學研協同創新。支持龍頭企業與高校、科研院所、開放實驗室等機構，加強“人工智能+”產學研用協同創新，建設研發協同、資源共享、面向需求的產業協同創新平臺，共同開展面向行業底層基礎技術、共性關鍵技術、應用創新技術等研發合作與成果轉化。

8.建設產業公共服務體系。圍繞人工智能產業數據開放、共性技術研發、資源互通的核心需求，加快建設一批技術轉移中心、檢驗檢測中心、知識產權服務中心等人工智能專業技術服務平臺。支持龍頭企業建立行業數據資源開放共享平臺，為工業、醫療、金融、交通等行業應用提供高質量的訓練資源庫，標準測試數據集、云服務平臺。

9.完善人工智能支撐體系建設。推動智能化信息基礎設施建設，推進第五代移動通信系統布局，鼓勵基于北斗導航應用的位置服務、定位導航授時體系設施建設。加強智能感知物聯網核心技術攻關和轉化應用，積極發展工業互聯網、車聯網等。積極研究智能化網絡安全架構，統籌利用大數據基礎設施，強化數據安全與隱私保護，為人工智能研發和廣泛應用提供數據支撐。

（四）實施創新生態營造優化工程。充分發揮市場的資源配置作用，建立集培訓、教育、創業、風投、技術應用、產業化于一體的人工智能孵化和應用生態體系。

10.強化高端人才的培養和集聚。緊貼人工智能產業鏈關鍵環節，搭建跨學科、跨專業領域的科研平臺，加強學科間、學院間、校內外科研人員的合作研究、協同創新。引導企業與高校、科研院所聯合開展復合型人才培養，支持行業龍頭企業與專業機構合建實訓基地，加強人工智能人才儲備。加快推進人工智能與教育相互賦能、深度融合發展，構建人工智能領域人才培養和科技創新體系，推進人工智能教育快速發展。

11.充分運用社會資本。支持人工智能企業與金融機構加強對接合作，通過市場機制引導多方資本參與產業發展。推動“以融促產”，引導青島市社會資本全面打通產業發展、科技創新、金融服務生態鏈，探索產融結合的發展新模式。鼓勵各類工業園區、眾創空間設立人工智能及相關領域的天使、種子基金。鼓勵社會資本對人工智能及相關領域的投資、孵化和培育，支持人工智能產業發展。

12.深化國內外交流合作。鼓勵人工智能企業在青島搭建高水平交流平臺，舉辦展示交易和會議論壇等活動。支持青島市創新主體與國內及全球創新領軍企業和研究機構加強合作，積極拓展合作空間，做到引資、引技、引智相結合，統籌配置市內優勢資源，提升國內國際競爭力。

四、保障措施

（一）加強組織協調。在工信部和省人工智能先導區工作專班的指導下，充分發揮市人工智能工作專班的作用，建立國家人工智能創新應用先導區建設協同推進機制和人工智能產業共同體長效運作機制。支持高校、科研機構、龍頭企業聯合組建人工智能產業創新聯盟和行業組織，構建人工智能創新網絡，促進技術創新和示范應用的協作機制。建立部門協同和市區聯動機制，形成合力，加強與國家、省人工智能先導區規劃實施的銜接，推進各項工作落實到位。

（二）加大政策支持。引導企業加大重點領域關鍵共性技術研發，建設各類技術創新平臺、應用試點示范平臺等，積極承擔國家和省有關科技計劃（專項、基金）。鼓勵企業積極參與揭榜工信部新一代人工智能產業創新重點任務，積極引進領軍人才和專家團隊。放大全球（青島）創投風投大會效應，鼓勵成立人工智能產業引導基金，支持處于初創期、成長期的人工智能項目。鼓勵人工智能企業開發創新產品和服務，推動政府首購和訂購。

（三）搭建賦能平臺。開展“千企千景”對接活動，在制造業、社會民生、智慧城市等領域，積極搭建應用場景技術供需對接平臺，推廣優秀解決方案和應用示范項目，建設一批具有影響力的人工智能應用場景。開展人工智能應用場景年度“十佳場景示范”評選活動，并給予有關政策支持。充分發揮青島人工智能國際客廳作用，不定期舉辦展覽推介、接洽交易、路演會議等形式多樣的對接交流活動。

（四）廣泛宣傳引導。總結梳理各行業人工智能的先進理念、先進經驗和先進模式，挖掘樹立典型標桿和案例，提煉形成可復制可推廣的經驗模式，利用各種媒體進行宣傳推介。加強典型經驗交流和現場推廣，進一步推動人工智能在不同行業的深度應用和創新發展。支持開展人工智能科普活動，提高社會公眾對人工智能的整體認知和應用水平。

責任編輯：xj

原文標題：《青島市人工智能創新應用先導區建設實施方案》發布

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