美國禁令持續升級，倒逼國產芯片加速自研自產。

雖被扼住咽喉，卻空前富有生機。數據顯示，2020年第二季度，芯片領域投資交易達305億共計46起；芯片人才則被大廠競相高薪延聘。不只是資金和人才的流入，重磅扶持政策亦于8月份由國務院發出，助推芯片產業打開屬于自己的「黃金十年」。 在滾滾向前的產業洪流中，專業芯片園區激蕩其中，扮演著自己特有的角色。上海張江、北京中關村、合肥高新區、西安高新區、蘇州工業園等地，都形成了集成電路產業集聚區，通過載體、服務、政策、資金、人才等綜合環境吸引芯片企業集聚，從事設計、制造、封測、配套等不同「工種」。

在科技園林立的北京北清路沿線，中關村集成電路設計園（IC PARK）是唯一把「集成電路設計」寫進名字的科技園，自2015年建設伊始就承載著北京「北設計、南制造」的芯片產業空間設想。到今年，這座建筑面積僅22萬平米的園區，已實現集成電路設計產值196億元，占北京總產值的45%，全國總產值的8%，包括兆易創新、比特大陸、豪威科技、地平線在內的60多家企業入駐，芯企集聚的氣象頗顯。

圖|苗軍，中關村集成電路設計園董事長 「掘第一鍬土的時候就開始做產業培育」，中關村集成電路設計園董事長苗軍認為這是園區能成功最重要的一點。為此，園區投注了巨大資源深入產業服務，比如組建3億元的產業投資基金、與北京各大高校微電子學院建立關系、成立芯學院和芯創空間等等。

「房地產開發商不會做這些工作，但我們就是要做長產業鏈」，苗軍說。 隨著芯片產業起飛，奉行「長期主義」的中關村集成電路設計園也乘風破浪。但苗軍同時指出，「做科技園區是非常苦的，利潤不高。」 如何在較短的時間集聚芯片企業？既擔負產業培育責任又以市場模式運作，如何在二者之間取得平衡？本期《園區一席談》專訪了中關村集成電路設計園董事長苗軍。 在專訪中，苗軍還談到專業園區的打造秘訣、疫情下的短期應對之策、北京打造芯片產業的差異化發展之路，并對重磅出臺的集成電路和軟件產業[8號文]進行了解讀。 以下為專訪內容，《園區一席談》編輯整理。

1國產芯片吹響集結號，專業園區站上風口 園區一席談：芯片現在是一個自上到下都極其關注的領域，身處這樣的風口有什么感受？ 苗軍：芯片行業現在確實在風口上，要融資也比較容易，銀行蜂擁找我們。政府也非常支持，比如我們8月14日舉辦的第四屆「芯動北京」中關村IC產業論壇，市委常委副市長殷勇親自來揭牌，說明市政府非常重視IC產業，對我們這樣的小體量園區來說，非常不容易。總體看，現在外部環境確實非常好，但我們也考慮自己到底有多大能力。 其實不是我們自己做得多好，而是國家對這個產業高度重視，所以我們更有責任把園區做好。按照定位，做好園區的五個「一流」：一流的企業、一流的產品、一流的人才、一流的環境、一流的技術。園區能不能出幾個上市的大企業？技術能不能在國際國內名列前茅？我們就是要為這種目標打造環境，不只是生活環境，更包括產業環境、市場環境、政府環境等等，所以我們還有很長的路要走。 園區一席談：20年前，國務院實施18號文件《國務院關于印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》，助推了相關產業的高速發展。今年8月份，《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若干政策》（[8號文]）印發，有觀點認為該政策將促進集成電路產業邁進「黃金十年」。您如何解讀？ 苗軍：相比20年前的18號文，8號文有3個大變化。

第一，IC產業地位大幅提升。2000年出臺18號文，那時我們還在大力發展軟件產業，到現在，集成電路產業的應用已經跟軟件相當，甚至超過軟件應用，這體現在產業帶動性強、技術門檻高等多個方面。 第二，重點清晰方向明確。比如，以前都是稅收三免兩減半，這次區分了不同種類，設計、制造、封測和產業平臺，不同鏈條環節有不同的政策支持。舉個例子，生產這個領域就劃分得很細，小于28納米的支持政策更強；對重點IC設計企業有更高的扶持舉措。通過文件，我們可以看到，政策重點是支持高端，促進企業更快、更有動力的投入研發，去攻堅核心高端芯片，這是政策非常明顯的導向。 第三，創新舉措更加豐富。比如在融資方面明確鼓勵并購重組、鼓勵政府投資基金支持產業發展。在18號文那個年代，還沒有政府股權投資基金，而現在這些已經成為主力了，比如國家大基金、北京市IC產業基金等。另外，還有優先支持IC平臺建設、特色園區發展、建設一級學科等，這些都是亮點。

園區一席談：政策提到鼓勵園區在企業孵化、平臺服務等方面發揮支撐作用，中關村集成電路設計園有哪些部署？ 苗軍：在培育科創能力、培育中小微企業發展上，政策有3點讓我們感覺非常振奮。 第一，在研究開發政策方面。政策第17條提到，優先支持相關創新平臺實施研發項目，推動各類創新平臺建設。那么我們這種園區其實就是在搭建創新平臺，有政府的認可，我們做這樣的平臺就更放心大膽去干了。 第二，在支持IC產業集群發展方面。我們從2015年開始建設至今，有將近40多家集成電路設計企業和上下游企業，產值去年達到196億元，相當于北京IC設計產業的45%、全國IC設計產值的8%，這種集聚效應已經體現出來了。 第三，在專業化的眾創空間和創新服務機構建設方面。我們園區去年就已經建成了芯創空間孵化器。芯創空間重點培育小微企業，面積將近3000平米，已經裝了27家企業，我們現在正考慮進一步擴大面積，做一個孵化器二期，使更多中小微企業成為后起之秀。

下一步我們積極對接政策，與具體部門密切聯系，主動爭取政策對我們這種專業IC園區的支持，讓企業真正享受國家政策帶來的實惠，促進IC企業快速發展。 2我們也難，但我們就是要做「長線」 園區一席談：5年的時間實現芯片產值196億，這個成績是很多專業園區羨慕但不易做到的。您認為中關村集成電路設計園做對了什么？ 苗軍：說說做對了什么，也說說做錯了什么。其實這個成績取得不是偶然的，是我們做科技園區建設30年的經驗積累。 最早期的園區就是做房地產，從土地拆遷整理到蓋房、賣房，但是到后面尤其從2000年以來，我們做中關村軟件園、中關村生命園到現在將近20年，深刻感受到了內容的重要性。 產業園區中，企業是主角，產業是核心。 基于這樣的認識，中關集成電路設計園挖第一鍬土的時候就開始做產業培育，這一點我覺得做的非常對。 復盤回顧，現有的入駐企業一大部分都是在建設期就進行了產業對接、需求研究，園區和企業并不是「買房-賣房」的關系，也不是「租戶-租客」的關系，而是產業共同體的關系。 舉個例子，園區2016年1月份開工，我們2016年6月就發布了園區產業平臺，在海淀區政府和中關村管委會的直接支持下，出臺了產業發展專屬政策，包括房屋補貼、公租房、人才落地等等。

我們為什么能吸引企業？首先因為這里不僅有房子，還有政府關注和產業支持。企業入駐之后，還能夠在園區里面找到業務合作伙伴。 第二，我們跟高校合作非常緊密。園區2016年就和所有在京的微電子學院建立合作關系，一方面，微電子學院的老師和學生創業優先在園區落地；我們也為學校的教學和實習提供基地。在和學校合作的過程中，學校技術成果優先在園區進行了孵化和培育，也給園區企業帶來了很好的人力資源。 第三，跟協會聯盟緊密合作。我們既是中國半導體協會的理事單位，也是北京半導體協會的常務理事單位，這樣我們就形成一個產業圈，在這個企業俱樂部里通過各種途徑跟企業交朋友。 所以，我們不是把房賣了就沒事了，也不是把房租收了就成了，我們尋求的是共同發展，是如何輔助企業把技術做強、是如何與園區其它企業互補。 實際上，一般的房地產商不做類似芯學院、芯創空間這樣的內容，或者做了也只是一種包裝和噱頭。因為如果單純計算商業回報的話，這些業務都不賺錢，但我們要把它做實。 我們還建立了3億元的基金來直接支持園區企業的發展。類似這些投入，傳統開發商想都不會想，他們想的是今天投入100萬，半年后收入120萬，誰也不會做這個長線，但我們就是要做長線。 投資IC企業一般快了5年，慢了7年才能見到成果。其實我們也難，但我們得耐下心來，做耐心資本，俯下身為企業服務。通過這樣的服務使企業認識到中關村集成電路設計園不是地產，而是真正的專業園區培育產業，我想這是我們的優勢。 我們的劣勢也有，就是當初園區拿地太貴了，拿了商業用地做產業。面粉貴，面包就沒法很便宜。由于相對地價貴造成我們現在的租售定價很難，這就使入園企業的辦公成本有所增加。 那這個缺點怎么克服呢？我們必須通過自身服務能力、服務水平的提升，來做一個五星級的園區來彌補前期地價高的不足，用服務來換取企業客戶的認可。 3做強服務管家體系：可不只是「伙食好」

園區一席談：今年上半年的特殊情況對各行各業都造成了沖擊，園區是否也受到影響？怎樣應對？ 苗軍：今年疫情影響的是企業信心。疫情期間，不能出差了，企業線下業務基本都停滯了，想辦法活下來成了企業的第一需求，投資拓展就被擱置了。 所以我們上半年壓力挺大的。租房租不出去，賣房賣不出去，找客戶又不敢出差，客戶又不敢來，談判用電話和視頻終歸還是沒有那么直接。

但是，我想我們難別人也難，難日子總會過去，恰恰這個時候是我們苦練內功的機會。因此，園區上半年的重點是做好服務管家體系，從產業、人才、市場等方面提出一系列服務舉措，通過服務管家，讓我們和企業的聯系更加緊密，讓入駐企業對我們更滿意。現在不說別的，由于伙食好大家都胖了，園區引進的好吃餐廳太多了。 伙食好，是園區服務體系的其中一個具體體現。此外，我們做晚會、做科技文化消費季、做青年員工七夕文化演出等等，都是免費公益的，通過豐富園區文化生活，為大家提供更好的研發和辦公環境，創造一個舒適的、活躍的、溫馨的氛圍。 第二，我們進一步做強產業服務平臺。今年我們比往年提前一個月舉辦了「芯動北京」峰會，用線上線下相結合的方式來搭建平臺，發布了園區企業的創新產品和創新技術，相當于幫助企業進行了市場營銷。這周做的創新技術投資大賽則促進企業與投資機構對接，解決企業投融資需求。這些措施都是我們在疫情期間采取積極主動措施來克服影響。 第三，我們還得把自己的園區推出去，讓企業聚集進來。一方面，我們進一步強化了營銷隊伍、招商隊伍，通過激勵機制的設計，把個人收入和招商指標緊密結合；另一方面，領導親自掛帥，對重點企業主動上門招商。另外，我們也跟政府相關部門緊密聯系，積極對接企業需求。

疫情確實有影響，但我認為只要比別人更努力，就能比別人先行一步。 園區一席談：IC企業出現了上市潮，比如中芯國際、寒武紀等等，剛剛出臺的[8號文]也積極鼓勵芯片投資。中關村集成電路設計園此前成立的3億元產業基金，已經做了哪些投資？ 苗軍：現在投了6家，都是集成電路設計企業，多屬于天使輪、Pre-A等早期輪次。現在要投資成熟企業，說實話我們資金太少了，恰恰這些早期培育起來的企業有更高的成長性。 雖然只投了6家企業，但實際上接觸了兩三百家企業，這里面有些真是好企業但我們資金有限，還有一些企業看不準不敢輕易投，也是雙向選擇。

4人才基礎雄厚，北京芯片產業重在高端

園區一席談：除了北京，上海、深圳、西安等很多城市都在大力布局集成電路產業，北京要拔尖，怎么走差異化路線？ 苗軍：北京還是著重做芯片設計。 確實存在沿海城市、中西部城市利用優厚的政策、更加靈活的機制大力發展IC產業，但其實北京的IC企業是最多的，也應該看到北京的總部經濟比較明顯，尤其是大企業總部在北京。 北京在IC設計方面一直領先，雖然企業有一些正常搬離、并購，但北京IC設計的技術基礎、人才基礎、研發環境是最好的。我們還要進一步加大跟高校、科研院所的合作，把中關村的創新資源和政策先行先試的紅利釋放出來，讓更多企業能夠在北京扎根、發展、壯大，輻射全國。 我認為這是我們和上海、深圳等城市不一樣的地方，上海集成電路產業鏈非常全，封測、生產在張江都有；西安有大量的軍工企業；深圳貿易型發達；我們還是要突出我們的特點，專注創新創業和高端芯片設計。 園區一席談：很多園區都在打造專業特色，您認為，建設運營專業特色園區有哪些需要注意的地方？ 苗軍：第一，專業園區首先得專業，深入了解產業才行，浮在表面是做不出特色的。第二，不能唯利是圖，如果只以效益為中心做不起來。如果誰出錢就賣誰，這樣的園區就辦成大雜院了，得有產業的情懷、報效國家的情懷、擔起重擔的情懷。第三，要踏踏實實做園區，園區成功的關鍵是后續的運營發展，這是核心。 做科技園區是非常苦的，利潤不高，跟房地產根本就沒法比。但恰恰是我們這種企業要實現國家戰略，要把中關村率先打造成世界一流科技園區，把北京打造成全國科創中心，我們是其中一環。

撰文| 江珊

欄目 | 園區一席談

原文標題：媒體報道丨訪IC PARK苗軍：在芯片產業洪流中，做耐心的專業園區

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