一、美國限制人工智能（AI）軟件的出口
1月3日美國政府宣布采取措施限制人工智能（AI）軟件的出口，以防止敏感技術(shù)落入中國等競爭對手手中。

路透社的報道
1月5日消息，特朗普又推禁令！限制人工智能軟件出口，以排除關(guān)鍵技術(shù)流入中國等競爭對手手中的可能。這項(xiàng)限制令將于1月6日生效，從美國出口某些類型地理空間圖像軟件的公司必須申請?jiān)S可證才能向除加拿大之外的國家出口。這項(xiàng)禁令涵蓋的人工智能軟件可以被傳感器、無人機(jī)和衛(wèi)星用來自動識別軍事和民用目標(biāo)的軟件。華盛頓戰(zhàn)略與國際研究中心技術(shù)專家JamesLewis說：“此舉是希望阻止美國公司幫助中國制造出更好的人工智能產(chǎn)品，以幫助其軍事發(fā)展。”

雖然，該項(xiàng)新的出口管制措施將僅在美國生效，但美國當(dāng)局后續(xù)可以將其提交給《瓦森納協(xié)定》的締約國，試圖讓42個國家都對此類軟件的出口進(jìn)行管制。
美國商務(wù)部表示：“盡管政府認(rèn)為立即實(shí)施這些控制符合美國的國家安全利益，但它也希望為有興趣的公眾提供機(jī)會就新項(xiàng)目的控制發(fā)表評論。”

二、具體哪些軟件會受到限制？

根據(jù)曝光的資料顯示，該項(xiàng)限制措施涵蓋了可以被傳感器、無人機(jī)和衛(wèi)星使用的軟件，以自動化為軍事和民用目的確定目標(biāo)的軟件。

根據(jù)文件的內(nèi)容，目前這項(xiàng)規(guī)定將影響一些可能用到航拍地圖、3D地圖的企業(yè)，無人機(jī)、自動駕駛等公司可能受到影響。規(guī)定中特意強(qiáng)調(diào)了GUI，就是對成品軟件的限制。像TensorFlow、PyTorch等提供圖像處理的框架可能不受限制，而AWS和GCP上直接提供地圖處理API的平臺將受到影響。

Lewis還表示，美國的這項(xiàng)新規(guī)反而可能會受到業(yè)界的歡迎，因?yàn)樗麄冊鴵?dān)心大多數(shù)AI硬件和軟件的出口將受到更廣泛的打擊。但是美國的一些共和黨和民主黨議員對法規(guī)實(shí)施的緩慢感到失望，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖Chuck Schumer敦促商務(wù)部加快這一進(jìn)程。

新的文件在出口管制分類號0Y521下增加了一個用于自動分析地理空間圖像的軟件。
這些新增控制措施約束的具體項(xiàng)目在《歐洲常規(guī)武器公約》第774部分補(bǔ)編第5號中OY521系列表格中的ECCN OD521下描述如下：

專門設(shè)計(jì)用于訓(xùn)練深度卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，以自動分析地理空間圖像和點(diǎn)云的地理空間圖像軟件，并且具有以下功能：
1、提供圖形用戶界面（GUI），使用戶能夠從地理空間圖像和點(diǎn)云中識別對象（例如車輛、房屋等），以便提取感興趣對象的正負(fù)樣本；
2、通過對樣本進(jìn)行縮放、顏色和旋轉(zhuǎn)歸一化操作，減少像素變化；
3、訓(xùn)練深度卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，從正樣本和負(fù)樣本中檢測目標(biāo)物體；
4、使用經(jīng)過訓(xùn)練的深度卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，通過將正樣本中的旋轉(zhuǎn)模式與地理空間圖像中目標(biāo)的旋轉(zhuǎn)模式進(jìn)行匹配，來識別地理空間圖像中的目標(biāo)。

三、這不是美國第一次也不會是最后一次限制技術(shù)出口
2018年11月，美國就宣布AI、芯片、機(jī)器人、量子計(jì)算、腦機(jī)接口，生物技術(shù)等前沿科技領(lǐng)域，將進(jìn)行出口管制——以應(yīng)對中國在這些領(lǐng)域的快速發(fā)展，其后圍繞中國技術(shù)人才、留學(xué)生的赴美簽證，限制也越來越嚴(yán)。
2019年開始，美國更是直接圍繞中國公司進(jìn)行打壓。先是將華為加入實(shí)體清單，后又對曙光在內(nèi)的5家中國超算企業(yè)進(jìn)行出口管制。
2018年10月，美國商務(wù)部進(jìn)一步將海康、大華、科大訊飛、曠視、商湯、依圖等8家中國企業(yè)列入實(shí)體清單，規(guī)定英偉達(dá)、英特爾等公司不得出售芯片給這些公司。
然而，如果說2019年一系列舉措還是硬件，特別是芯片等領(lǐng)域。那么2020開年的這項(xiàng)政策，則一下子把軟件，明確提了出來。而且相比硬件，軟件在全球化、開源共享方面的依賴性其實(shí)更強(qiáng)。

四、美國企業(yè)與網(wǎng)友怎么看待限令
2018年，美國通過了Export Controls Act of 2018法案，限制“新興和基礎(chǔ)技術(shù)”的出口。根據(jù)這項(xiàng)法案的規(guī)定，美國政府以保護(hù)美國經(jīng)濟(jì)和安全等方面利益為由，加強(qiáng)對敏感技術(shù)出口的監(jiān)管。

據(jù)路透社報道，美國政府正在制定更詳細(xì)的計(jì)劃，以限制美國工業(yè)的出口。美國商務(wù)部的提案中指出，限制出口的國家包括中國、俄羅斯、伊朗等曾和美國產(chǎn)生貿(mào)易問題的國家。據(jù)路透社報道，新禁令目前只在美國生效，美國政府不排除向國際組織提議全球各國采取同樣措施，以創(chuàng)造全球公平競爭的環(huán)境。據(jù)《紐約時報》報道，目前，已有不少科技企業(yè)和學(xué)者呼吁美國商務(wù)部在1月10公眾評論截止日期之前，放寬禁令措施，減少美國企業(yè)可能蒙受的損失，防止技術(shù)進(jìn)步受到阻礙。

美國網(wǎng)友已經(jīng)開始熱議。一些網(wǎng)友認(rèn)為，美國試圖限制軟件出口的禁令必將失敗。人工智能今日的飛速發(fā)展離不開開放的學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，即使像蘋果這樣封閉的公司也以開放的態(tài)度來吸引AI人才的加入。

現(xiàn)在國際間的交流越來越頻繁，不僅有公司間的交易，民間交流、網(wǎng)絡(luò)代碼等都無法阻止技術(shù)的傳播，而且谷歌等跨國公司在中國設(shè)有研發(fā)中心，甚至不需要出口即可將技術(shù)用在中國。

目前，在Kaggle等競賽平臺上，地理圖像識別的項(xiàng)目比比皆是，GitHub上僅以“地理”+“深度學(xué)習(xí)”搜索，就有14個開源項(xiàng)目。這些開放平臺如何禁止交流還存疑問。
就在禁令出臺后不久，美國Medium網(wǎng)站上還有專業(yè)人士在討論開源的地理圖像軟件庫。

有網(wǎng)友表示，難道今后這類項(xiàng)目都對中國不可見了嗎？除了對美國禁令能否實(shí)施表示質(zhì)疑，美國網(wǎng)友也開始懷疑美國是否在此類技術(shù)上領(lǐng)先中國，禁令是否具有實(shí)際意義。

由于有著全球最大的市場，這讓中國在AI技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢。比如目前全球技術(shù)最好的無人機(jī)公司（大疆DJI）就在中國，中國還有一大批從事自動駕駛研究的公司，技術(shù)也不遜于美國。這可能讓美國的禁令效果大打折扣。

五、總結(jié)
如今美國一項(xiàng)政策出爐，即便不再封鎖之列的軟件技術(shù)，或許也會被重估。美國的這次限令將對競爭對手起到一定影響，但當(dāng)今科技高速發(fā)展，如果美國不能跟上市場的步伐，它所限制的這些技術(shù)在未來都可能被時代拋棄。

原文來自：Reuters、Federalregister、Nytimes、智東西