近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），旨在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，促進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合，從而構(gòu)建數(shù)字化的采集體系、網(wǎng)絡(luò)化的傳輸體系和智能化的應(yīng)用體系，加快交通運(yùn)輸信息化向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，為交通強(qiáng)國建設(shè)提供支撐。賽迪顧問認(rèn)為，《綱要》的出臺(tái)，是國家推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在交通領(lǐng)域落地發(fā)展的重要體現(xiàn)，同時(shí)也為我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的帶來重要發(fā)展契機(jī)。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指車聯(lián)網(wǎng)和智能化車的有機(jī)結(jié)合，通過先進(jìn)的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)安全、舒適、節(jié)能、高效行駛，并最終可替代人來操作的新一代汽車。我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期，主要體現(xiàn)在高級(jí)輔助駕駛系統(tǒng)（ADAS）和車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在汽車端的普及。目前，由于傳感器、處理器等自動(dòng)駕駛必需的核心硬件對(duì)外依存度較大，國內(nèi)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車僅在部分場景具備實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛功能的可能性，在全路段工況下自動(dòng)駕駛的技術(shù)還未實(shí)現(xiàn)從無到有的突破。隨著車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置的升級(jí)以及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的進(jìn)步，預(yù)計(jì)到2025年我國有望實(shí)現(xiàn)L3級(jí)自動(dòng)駕駛功能的大規(guī)模普及。但智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及汽車、電子信息、通信、互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)行業(yè)，行業(yè)發(fā)展存在基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)不足、商業(yè)模式不明晰、標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一等問題，需要國家統(tǒng)籌各行業(yè)資源，制定政策標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
《綱要》推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
推動(dòng)智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。《綱要》提出要加快第五代移動(dòng)通信（5G）在交通體系中的應(yīng)用，推動(dòng)交通感知網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，推動(dòng)自動(dòng)駕駛與車路協(xié)同技術(shù)研發(fā)，開展專用測(cè)試場地建設(shè)。一方面，5G和交通感知網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)為車聯(lián)網(wǎng)功能的升級(jí)提供了基礎(chǔ)，基于5G通信的低延時(shí)、高失效性，可實(shí)現(xiàn)車與車、車與路、車與人、車與網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)信息交互，使車實(shí)時(shí)了解交通信息和危險(xiǎn)狀況。另一方面，《綱要》的頒布將加快各地自動(dòng)駕駛測(cè)試基地、自動(dòng)駕駛測(cè)試區(qū)以及示范區(qū)的建設(shè)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)的研發(fā)測(cè)試提供基礎(chǔ)設(shè)施支持。
構(gòu)建智能化的應(yīng)用體系，探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。隨著車輛的網(wǎng)聯(lián)化和智能化，巨大的汽車后市場運(yùn)營服務(wù)市場將快速崛起。《綱要》中提出促進(jìn)交通、旅游等信息充分開放共享，融合發(fā)展，推動(dòng)出行服務(wù)、智慧物流、智能管理等新的物業(yè)模式。有助于智能網(wǎng)聯(lián)汽車業(yè)務(wù)模式的探索和落地，為產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展提供探索機(jī)會(huì)，新的業(yè)務(wù)模式所帶來的創(chuàng)新和收入將反哺智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速新技術(shù)的落地發(fā)展。
完善數(shù)字交通標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。《綱要》提出，要加快自動(dòng)駕駛國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善生產(chǎn)制造、測(cè)試評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)共享、運(yùn)行使用等標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)制定對(duì)于行業(yè)規(guī)范意義重大，尤其對(duì)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)涉及的多種交叉領(lǐng)域，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)有助于實(shí)現(xiàn)各行業(yè)、各企業(yè)間同步規(guī)劃、同步研發(fā)、同步建設(shè)。目前，對(duì)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)還未出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，《綱要》的印發(fā)將促進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，特別是車基和路基端口的統(tǒng)一，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
政府方面，應(yīng)統(tǒng)籌相關(guān)資源，以政策為抓手推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，要盡快落實(shí)《綱要》要求，加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及自動(dòng)駕駛測(cè)試區(qū)的建設(shè)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另一方面，政府要對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到導(dǎo)向作用，通過補(bǔ)貼等政策制定引導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)向正確的方向發(fā)展。
企業(yè)方面，應(yīng)重視研發(fā)能力，以核心技術(shù)為突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)落地。短期來看，傳感器等硬件生產(chǎn)和ADAS系統(tǒng)是智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的熱點(diǎn)。長期來看，多維傳感器融合、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)控制等軟件算法及處理器集成將是產(chǎn)業(yè)的核心與關(guān)鍵。對(duì)于科創(chuàng)類企業(yè)，應(yīng)重視研發(fā)能力，瞄準(zhǔn)核心技術(shù)作為突破點(diǎn)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)短板進(jìn)行孵化。對(duì)于大型車企，應(yīng)加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)類企業(yè)的合作，彌補(bǔ)自身在系統(tǒng)軟件算法方面開發(fā)能力的不足，結(jié)合人工智能、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)的升級(jí)。