視頻會議系統設計方案（一）
設計目標
將政務視頻會議系統作為杭州市電子政務平臺的一個重要的組成部分，與整個電子政務平臺一起進行統一設計、統一建設、統一管理。采用電子政務平臺統一的安全體系結構，確保其安全性和可靠性。實現與杭州市電子政務平臺的其他各個子系統包括辦公自動化系統實現無縫集成，符合國家的政務標準，實現信息共享，充分發揮視頻會議系統的作用和效益。采用先進的、成熟的技術，并能在將來實現系統的平滑升級。
設計方案
本設計中的電子政務視頻會議包括信息化平臺接口和分級的基本視頻會議系統兩部分。
① 視頻會議系統與電子政務平臺中其它部分的接口
電子政務平臺是一個綜合信息平臺，它集辦公自動化、視頻會議、視頻點播、信息發布等政府應用為一體，同時數據總線的可擴充結構，為政府的其它應用提供了綜合接口，使所有的應用能夠在統一的平臺上應用。模塊化結構是整個系統的核心框架，每個模塊可以單獨使用，系統之間通過中間件相連。視頻會議系統作為電子政務平臺的有機組成部分，它與政務系統中其它部分有著緊密聯系。具體關系如下：

在市政府的中心會場設置中心MCU和一級網閘，并在市政府的主要會議室設置會議室型終端，中心會場主要在市政府及各區及市局機關之間召開大型跨區域視頻會議。二級會場配置二級MCU和二級網閘，配備適當數量的會議室型終端和桌面終端，二級會場主要在區和局機關內舉行中小型會議。三級會場適合在直屬和基層單位召開單位內部小型研討會。各級會場既可以舉行獨立的系統內部會議，也可以聯合起來舉行大型的全體會議。
通過分級方式實現整體結構的分布式管理。在一個跨地域范圍的大規模會議系統中，可以采取通過一級主MCU來控制二級MCU、二級MCU控制三級MCU的樹型結構，各級MCU相對獨立管理其所在范圍的會議終端，從而可以實現召集大型會議的方便高效，在上級MCU的統一管理下各級相對獨立管理，避免了單個MCU管理多個區域、部門的繁瑣和不便以及因各部門的網絡差異，如不同網段、不同帶寬等情況所帶來的對性能的影響，同時也不會因某個局域范圍的故障而影響整個會議系統。而且在這種方式下，會議終端的增減應該更為方便，可以用"即插即用"的方式來根據需要靈活安排。
4.7.3 設計要求
① 對視頻會議系統的總體要求
l 技術先進性。總體方案設計先進，系統關鍵設備選用基于IP的網絡視頻會議產品，符合當前視頻會議系統發展方向。在技術上嚴格遵循作為網絡視頻會議系統的國際標準ITU-T H.323系列協議，并與其它廠家的網絡視訊產品之間具有良好的互操作性。
l 系統功能設計合理。核心技術和主要設備擁有自主知識產權，特色明顯，可以滿足市政府視頻會議功能需求。系統具備多媒體通信應用平臺的特性，擴展性強，升級方便。
l 系統定制能力和二次開發能力。在政務信息化建設中，視頻會議系統必須是整個電子政務平臺的一個有機的組成部分，要具備和平臺中其他部分的良好的交互性和兼容性，系統只有具有良好的定制能力和二次開發能力才能滿足需要。
l 良好的性價比。在價格一定的前提下，要求在圖像分辨率、傳輸幀率、傳輸延時、唇形同步以及會議功能等綜合性能指標上均達到國際同類產品的先進水平。
l 產品適用性。主要體現在：豐富的會議管理功能，符合國情的會議模式，根據中國情況，增強主席控制功能，如廣播功能，畫面切換等，便于主席組織控制會議的進行；設置大會發言功能和會議討論功能，更適合國內用戶使用。
l 產品安全性。由于網絡視訊會議系統屬于網絡產品，特別容易成為安全上的隱患。因此，政府機關等部門基于安全上的考慮，要求視頻會議系統的實施及使用不會給國家的信息安全帶來任何隱患。
② 對視頻會議系統的主要功能技術要求
l IP可視電話功能。可實現點對點的IP可視電話功能，通過撥打對方IP地址或在電話簿預存對方的名稱和IP地址來撥號。該種通訊方式，能實現加強員工相互溝通的效果，節省長途電話費用的目的。
l 快照錄像功能。視頻會議系統提供的會議錄像功能，可以根據需要錄制會議過程。能方便再現會議全過程，實現自動的無紙會議記錄。同時會議系統還提供照相功能，能隨時截取在會議中的圖像。
l 任選多畫面。中心會場和多個分會場可以在各自地點共同召開視頻會議, 具有單、多畫面切換功能。在單畫面模式下，支持畫中畫功能，能同屏顯示異地和本地視頻。多畫面模式下，在各會場能通過顯示多個畫面的全屏幕同屏顯示功能。主會場能任意切換選擇各分會場畫面，各分會場也能自由選看其他各會場的情況。
l 智能數字混音。多路混音技術實現在會議過程中所有分會場同時就某項議題展開討論，所有會場的聲音都能在會議系統中傳播。
l 語音激勵切換。語音激勵模式實現各會場畫面隨發言人的變化自動切換技術。在一些特殊會議中，要求會議中的圖象能自動切換到發言者會場，實現無人值守操作。
l 超高清晰度圖像發送。要支持雙路視頻模式，大畫面高分辨率高清晰度視頻傳輸。除了與會者的人物圖像外，增加另一路視頻可專門用來傳輸演講內容。為實現演講內容遠距傳輸，內容信息必須達到1024X768的分辨率，并采用先進的無損壓縮技術。
l 畫中畫同步講解。在傳送高清晰度高分辨率圖像的同時，在右下角顯示一個小窗口，用于同步講解（即畫中畫功能）。這一技術的使用，使視頻會議系統能方便地用在工作報告、政策宣講、現場辦公等需要圖文顯示的演講活動中。
l 遠程控制。支持遠程攝像頭控制技術。主會場能通過會議遙控器隨時遙控配備有會議室型終端的各分會場的攝像頭的方向、遠近、焦距。并能實現攝像頭自動跟蹤技術，支持多個預置位的設定功能。
l 中心會場全無線操作。系統可通過遙控器或無線鍵盤操作，全圖像化控制界面，并配備文字說明，方便用戶使用。
l 會議權限設置功能。會議系統能設定會議名稱和密碼，確保會議的保密性和安全性。并支持會議終端權限設定功能，能分配終端權限，實時指定和切換終端角色。
③ 設備選型原則
l 系統關鍵設備選用基于IP的網絡視頻會議產品，符合當前視頻會議系統發展方向；符合國際電信聯盟ITU-TH.323協議規范，具有良好的互通性。基于H.323的網絡視頻會議系統是指按照H.323協議開發配置的會議系統,它對通信資源的利用率遠遠高于傳統的通信網絡，可以很方便地集成語音、數據、圖像和視頻信息等綜合業務。IP技術是未來網絡綜合的根本力量，它可以很容易地集成語音業務、數據業務、圖像和視頻業務。因此，基于IP的網絡視頻會議系統符合目前視頻會議系統的發展方向。
l 采用開放式體系結構，便于與整個電子政務平臺集成及擴展。
l 優先采用具有我國知識產權的視頻會議產品，保證系統安全性，便于進行系統定制和二次開發。
l 從支持杭州市信息產業的角度出發，以及考慮方便今后的售后服務和產品升級服務，應優先選擇杭州市本地生產的符合要求的產品.