2020年是我國5G網絡規模建設的關鍵之年。新冠肺炎疫情雖對5G網絡建設造成一定影響，但也加速了一批5G應用的落地。同時，我國更加重視5G等新型基礎設施建設，加快推動5G在各行業轉型發展中發揮提質增效的積極作用。

最近中央多次召開會議，強調了新型基礎設施建設的重要性。3月4日，中共中央政治局常務委員會召開會議，明確提出要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。這一系列會議體現出國家層面對5G的定位和發展更加重視，尤其是5G網絡建設更是重中之重。

加快推動5G網絡建設，才能有效地對沖疫情影響、穩定經濟增長、引領新型基礎建設，才能真正地促進5G成為推動經濟社會高質量發展的新引擎。

各項政策紛紛出臺，為“新基建”打下良好基礎

2019年是我國5G商用元年，隨著各地對5G基站建設的重視，全國各級政府以5G發展規劃為抓手，出臺相關政策，為“新基建”打下良好基礎。

總體來看，各地5G網絡建設規模和進度能夠落實網絡規劃目標。根據中國信息通信研究院無線電研究中心對網絡建設及政策發布情況的監測分析，截至2019年底，全國共25個省出臺了5G網絡建設相關規劃，其中，浙江、上海、北京、廣東等10個?。ㄖ陛犑校┚岢隽嗣鞔_的網絡建設目標及實施計劃，其在基站建設方面發展較快，基站建設數量占比較大。

在基站建設數量上，截至2019年底，全國共31個?。ú缓郯呐_）積極開展5G網絡建設，22個省已公開發布基站建設數量，全國共建成5G基站約14萬個。在基站數量、覆蓋范圍、商用進展等方面，都呈現出東部沿海地區領先于內陸地區，南方地區領先于北方地區的特點。其中，廣東基站數量在全國排名第一，超過3萬；北京、浙江、上海、湖北、江蘇、山東、重慶等地基站數均超過1萬。省級層面上海、廣東兩地，城市層面杭州、成都和濟南三地都提出2020年實現重點區域5G全覆蓋，實現大規模商用的目標。

根據中國信息通信研究院無線電研究中心對各地公開發布的基站數據監測分析，全國七大區域5G基站建設情況如圖1所示，華東、華南地區成為5G商用元年網絡建設發展較快地區，兩區基站總數超過全國總基站數量的一半，占比達57.22%；華北、西南、華中地區基站建設發展均衡，占比分別為14.67%、12.46%、12.43%；東北、西北地區發展較為緩慢，基站建設占比均不足5%。

5G網絡建設提速，全面推動“新基建”投資落地

2020年是5G網絡規模建設的關鍵年份，但受新冠肺炎疫情影響，5G建設進度出現不同程度延遲。為緩解疫情對5G網絡建設的影響，做好5G穩定發展工作，2月22日，工信部召開加快推進5G發展、做好信息通信業復工復產工作電視電話會議。中國移動表示，目前正在積極推動5G建設復工復產，今年底中國移動建成30萬個5G基站的目標不變。中國聯通和中國電信將力爭前三季度完成全年25萬個基站的建設目標。三大運營商今年將建成共計55萬個5G基站。

在3月6日工信部召開的加快5G發展專題會上，中國移動、中國聯通、中國電信、中國廣電及中國鐵塔圍繞5G網絡、應用、產業等方面提出2020年發展計劃。其中，中國移動將全面開展SA端到端性能測試，提供5G網絡差異化服務，推動SA端到端產業鏈成熟；中國聯通通過共建共享推進5G網絡建設，聚焦2C和2B應用場景以拉動消費；中國電信表示將抓緊推進5G網絡建設，推動SA產業成熟；中國廣電重點發力5G高清/超高清視頻，直接采用獨立組網模式，在19個城市部署5G試驗網建設；中國鐵塔通過全力滿足建設需求、爭取政策支持、創新技術和產品等，協同行業降本增效。

表1 2020年四大運營商和中國鐵塔5G戰略計劃（資料來源：網絡公開發布整理）

當前，5G網絡相關招標工作已啟動，三大運營商積極開展設備采購及網絡建設相關招標工作，采購類型主要涉及5G SA核心網、5G合路器、基站、SPN設備等。截至發稿日，中國移動SA核心網、SPN設備、5G二期無線網主設備已完成招標工作，5G合路器仍在招標中。中國移動26省SPN設備招標、5G SA核心網招標、5G二期無線網主設備中，華為均以高份額成為第一中標候選人，中興通訊、烽火、愛立信也在招標中拿下不小份額。

5G領銜“新基建”，賦能行業發展作用已顯現

5G在抗擊新冠肺炎疫情中發揮了積極作用。根據中國信息通信研究院無線電研究中心的監測分析，全國多省疫情防護重點區域已完成5G網絡覆蓋，各級政府、工業企業、媒體機構、醫院、學校等在5G網絡保障下積極推進應用落地，應用領域涉及智慧醫療、新聞媒體、智慧教育、工業互聯網等多個方面。浙江、廣東、安徽等省份啟用5G+熱成像技術，在交通樞紐、人群密集區域，快速完成大量人員的測溫及體溫監控，筑起疫情防控第一道防線；北京、河南、江蘇等省份積極開展5G+智慧教育助力各項學習工作有序開展；湖北、四川、海南等省份運用5G+智慧醫療完成遠程看護、測量體溫、消毒、清潔和送藥等工作。

作為新型基礎設施建設中的重要一環，5G在加速推動人工智能、工業互聯網、物聯網等融合應用中起到至關重要的作用。新型基礎設施所涉及的上下游企業都已經開始尋找與5G的結合點，5G應用從單一化業務探索向體系化應用場景轉變，實踐的廣度、深度和技術創新性顯著增加。

5G發展需要網絡基礎設施的支持，網絡建設快、覆蓋范圍廣的地方將在“新基建”大背景下搶占先機。各地政府正是看到5G對加快釋放新型基礎設施建設新動能的重要作用，積極推動5G網絡建設、催生5G應用落地；未來5G領銜“新基建”，發揮5G對“新基建”和相關產業的帶動作用，將進一步拓展創新創業新空間、加快經濟轉型升級，為推動經濟社會高質量發展提供有力保障。

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