在中國光伏企業面臨美國雙反、歐盟即將提起雙反的腹背受敵之際，多數企業均認為出路在于國內，不過當他們談到國內市場，均不約而同用了“糾結、混亂”來形容。

　　2009年之前，中國光伏行業雖然造就了施正榮、彭小峰等新能源首富，整個行業也占據了全球50%的市場份額，但中國市場的安裝量幾乎為零，光伏企業都是在中國建廠然后把產品全部賣往歐洲。

　　2009年，敦煌10兆瓦光伏示范工程開始招標，近50家企業參與了競標，英利更是爆出了每瓦0.69元的超低價，引起巨大風波，因為當時的成本平均就在每瓦1.5元以上，而最終的得標者為賽維旗下的百世德，報價為0.99元。以此項目為標志，中國光伏市場終于開始啟動了，當年我國的安裝量從零到了200兆瓦。

　　2010年，我國光伏的安裝量是300兆瓦，而到了2011年，由于上網電價的推出，這一年的安裝量暴增到了2吉瓦，雖數字上看，有著近8倍的增長，但這一數字尚不足無錫尚德一家的產能，在去年，該公司的產能為2.4吉瓦。而在此之外，在國內安裝市場充斥著暗箱操作、利益交換、假冒偽劣等種種隱秘之事。

　　一位光伏企業銷售總監抱怨說，如不是庫存嚴重、迫不得已的情況下，實在不愿意在國內做生意，他說在最初的銷售環節，你不僅要與競爭對手比價格，比回扣、還要比酒力。

　　他說，國內市場的價格非常混亂。大企業生產成本低，因此低價銷售，中小企業生產成本遠高于大企業，有的是其兩倍，但開給客戶的價格有時只有大企業的一半，由此質量問題自然可見一般，“我們大企業在價格上拼不過中小企業，只好在服務上競爭，只不過，在國內做生意，品牌、服務這些都不重要，價格低廉，而又能給對方經手人回扣，這些才是最重要的。”

　　也由此，金太陽招標項目假冒偽劣產品曾一度橫行。很多光伏發電站安裝的電池片，不僅轉換率遠低于國內平均水平，而且有的用了幾個月就無法正常使用了，基本上已處于報廢狀態。而到后來，大企業之間也互相大打價格戰，迫于競爭壓力，有些大企業也會出售一些次品來競爭項目，這一度讓金太陽工程成為了一個難以收拾的爛攤子。

　　上述銷售總監說，而在產品銷售成功后，或工程完結后，一些客戶也經常性地拖欠貨款和工程款，拖個一年半載，讓眾多光伏公司現金流緊張，只好拖欠供應商貨款，以此形成了惡性循環。

　　一位江蘇的光伏企業負責人說，以前最好賺錢的是一些政府的光伏電站工程，因是市政工程，所以盈利有保證，但目前這些政府工程也開始變味了。“有些政府推出個三四個億的光伏項目，但你要中標，就必須在當地花十幾個億投資建設個工廠，幫助當地打造產業鏈，以此來交換。”

　　上述負責人表示，與在國內銷售的混亂狀態相比，在歐洲銷售則完全沒有這些勞心費神之事，一切按照合同來，質量上也不敢以次充好，被發現一次，就將被貼上標簽和記錄在案，以后就難以再出口歐洲了。

　　該人士表示，希望政府能從政策上來規范光伏安裝市場，建立嚴格的產品準入制度，對假冒偽劣產品也能有懲罰措施。“若國內的光伏市場繼續這樣混亂下去，很多光伏電站都將可能爛尾，價格火拼也將使得企業們深陷虧損泥潭，這最終損害的將是整個行業的利益。”