為全面提升水庫運(yùn)行管理精準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化水平，水利部先后出臺《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣的指導(dǎo)意見》《構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣先行先試工作方案》等文件，提出要加快構(gòu)建以推進(jìn)全覆蓋、全要素、全天候、全周期“四全”管理，完善體制、機(jī)制、法治、責(zé)任制“四制(治)”體系，強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，加強(qiáng)除險(xiǎn)、體檢、維護(hù)、安全“四管”工作為核心內(nèi)容的現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣。

南方測繪集團(tuán)旗下南方智能積極落實(shí)水利部構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣工作部署，以水庫運(yùn)行管理實(shí)際業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，利用數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，深度融合水庫現(xiàn)有各類監(jiān)測數(shù)據(jù)、運(yùn)行臺賬等數(shù)據(jù)資源與水利專業(yè)模型，構(gòu)建涵蓋四全、四制(治)、四預(yù)、四管的現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣，賦能水庫安全管理和聯(lián)合調(diào)度，讓防洪更安全、管理更精細(xì)、效益更充分。

推進(jìn)“四全”管理實(shí)現(xiàn)水庫運(yùn)行智能化

#1實(shí)施水庫監(jiān)管全覆蓋

梳理匯總水庫現(xiàn)有監(jiān)管情況，全面、精準(zhǔn)掌握水庫信息，實(shí)現(xiàn)所有水庫全覆蓋監(jiān)管，保障相關(guān)信息及時(shí)采集、及時(shí)共享。

#2掌握水庫運(yùn)行全要素

通過現(xiàn)代化手段全面準(zhǔn)確掌握工程特性、運(yùn)行管理以及庫區(qū)、下游河道基本情況，全面掌握水庫上下游、左右岸等水庫運(yùn)行全要素信息。

#3實(shí)現(xiàn)水庫管控全天候

充分利用衛(wèi)星遙感、北斗、無人機(jī)等現(xiàn)代化監(jiān)測技術(shù)，綜合采取人工巡查、智能巡檢、視頻監(jiān)控、儀器監(jiān)測等手段，構(gòu)建全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，對水庫及周邊區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

#4強(qiáng)化水庫管理全周期

充分利用水庫現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，建立全生命周期數(shù)字信息檔案，實(shí)現(xiàn)水庫從注冊登記到報(bào)廢的全過程動(dòng)態(tài)管理，保障水庫建設(shè)資料的完整性和可追溯性。

完善“四制(治)”體系規(guī)范水庫管理流程

#1完善水庫管理體制

梳理、展示各部門和地方政府在水庫安全管理中的具體職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全管理責(zé)任的可視化、可追溯和可評估。

#2健全水庫管理機(jī)制

實(shí)現(xiàn)水庫大壩注冊登記自動(dòng)化和系統(tǒng)外水庫備案管理流程化，確立小型水庫管理責(zé)任到人，確保管護(hù)資金精準(zhǔn)投入，保障水庫安全加固與高效運(yùn)行，推動(dòng)管理服務(wù)專業(yè)化與市場化。

#3強(qiáng)化水庫依法管理

整合水庫管理法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建數(shù)字化規(guī)章制度體系。同時(shí)，加強(qiáng)信息化水行政執(zhí)法，對水資源和設(shè)施進(jìn)行智能監(jiān)測與檢查，促進(jìn)水行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的無縫銜接，確保法規(guī)制度有效落實(shí)。

#4落實(shí)水庫大壩安全責(zé)任制

構(gòu)建大壩安全監(jiān)管責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的在線管理，確保小型水庫防汛“三個(gè)責(zé)任人”職責(zé)的數(shù)字化落實(shí)，建立責(zé)任人的在線培訓(xùn)和履職抽查系統(tǒng)，并加強(qiáng)信息化追蹤，對漫壩險(xiǎn)情、垮壩事件責(zé)任事故進(jìn)行精準(zhǔn)問責(zé)，提升責(zé)任追究的效率和力度。

強(qiáng)化“四預(yù)”措施提升水庫安全防范能力

#1強(qiáng)化雨水情和工情監(jiān)測預(yù)報(bào)

——預(yù)報(bào)「精準(zhǔn)化」

構(gòu)建雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)“三道防線”，延長雨水情預(yù)報(bào)預(yù)見期，提高精準(zhǔn)度;建設(shè)大壩安全監(jiān)測平臺，實(shí)時(shí)分析研判水庫大壩安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測信息的全面互聯(lián)互通。

#2加強(qiáng)汛情險(xiǎn)情預(yù)警

——預(yù)警「提前化」

構(gòu)建完善的預(yù)警體系，強(qiáng)化水庫大壩運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警能力，深入分析雨水情、工情數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)汛情險(xiǎn)情快速預(yù)警。同時(shí)，建立完善的預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，確保預(yù)警信息直接送達(dá)水庫一線及受影響的社會(huì)公眾，保障水庫堤壩行洪安全。

#3推進(jìn)水庫防洪仿真預(yù)演

——預(yù)演「數(shù)字化」

依據(jù)雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)、大壩安全監(jiān)測分析、水庫調(diào)度方案及預(yù)報(bào)預(yù)警等信息，結(jié)合水利專業(yè)模型與可視化模型，開展標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水和超標(biāo)準(zhǔn)洪水演進(jìn)仿真預(yù)演，掌握洪水影響范圍與危害程度，及時(shí)制作數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案，為防洪調(diào)度指揮決策提供科學(xué)支撐。

#4完善調(diào)度規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案

——預(yù)案「科學(xué)化」

通過預(yù)演數(shù)據(jù)優(yōu)化調(diào)度規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，提升水庫調(diào)度運(yùn)用和應(yīng)急管理能力。同時(shí)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保應(yīng)急處置措施的落實(shí)，提升對突發(fā)事件的快速應(yīng)對能力。

加強(qiáng)“四管”工作

優(yōu)化水庫運(yùn)行資源配置

#1及時(shí)實(shí)施水庫除險(xiǎn)

通過大數(shù)據(jù)分析實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)識別潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)水庫常態(tài)化隱患治理。并集成除險(xiǎn)加固項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤、安全度汛預(yù)案和應(yīng)急管理響應(yīng)功能，確保及時(shí)消除安全隱患。依托數(shù)據(jù)分析與評估模型，健全水庫退出機(jī)制，科學(xué)指導(dǎo)降等與報(bào)廢決策，全面保障水庫安全。

#2常態(tài)化開展水庫安全體檢

通過水庫巡視檢查、監(jiān)測檢測、隱患排查、安全鑒定等功能，規(guī)范各類數(shù)據(jù)的錄入與管理流程，嚴(yán)格執(zhí)行安全鑒定工作程序，并在系統(tǒng)中進(jìn)行跟蹤記錄，準(zhǔn)確掌握水庫大壩安全狀態(tài)。同時(shí)，引入先進(jìn)檢測技術(shù)和設(shè)備，實(shí)時(shí)更新和分析大壩安全狀態(tài)，提高綜合管理效能。

#3加強(qiáng)水庫維修養(yǎng)護(hù)

建立水庫維修養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理、專業(yè)化管護(hù);運(yùn)用智能監(jiān)控與數(shù)據(jù)分析技術(shù)，加強(qiáng)白蟻等危害動(dòng)物的防治;并實(shí)現(xiàn)每年汛前自動(dòng)提醒并組織摸排淤積和侵占情況，科學(xué)計(jì)算庫容量，推進(jìn)清淤工作，確保水庫防洪功能。

#4強(qiáng)化水庫安全保障

利用衛(wèi)星遙感和GIS技術(shù)，精確劃定水庫管理和保護(hù)范圍，通過智能視頻監(jiān)控和無人機(jī)巡查，實(shí)現(xiàn)對侵占溢洪道、庫容、水面等行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控和依法查處，同時(shí)加強(qiáng)水庫巡查防守，預(yù)置搶險(xiǎn)物資設(shè)備，提高險(xiǎn)情處置效率，全面保障水庫安全運(yùn)行。

水庫對防洪減災(zāi)的重要性不言而喻，構(gòu)建水庫現(xiàn)代化運(yùn)行管理矩陣，關(guān)系著國家水安全保障能力的全面提升。南方智能將不斷提升現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣建設(shè)能力，為水庫管理行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化應(yīng)用貢獻(xiàn)更多力量，助力全面提升水庫運(yùn)行管理精準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化水平，為保障水庫運(yùn)行安全、高質(zhì)量發(fā)展、效益充分發(fā)揮提供有力支撐。

來源：南方智能