美國的稅制改革正在迅速進行,全美科技行業當然正密切關注事態的發展。2017年9月底,共和黨眾議院發布了一項稅收改革的框架,強調將最高企業稅從35%降至20%。根據國會稅務委員會的分析,稅收法案帶來的經濟增長不足以承擔稅收成本。國會預算辦公室估計,該法案可能會在未來十年內增加1.4萬億美元的預算赤字。
美國參議院在對議案原來的版本進行了各種修改之后,于2017年12月2日通過了新版稅收改革法案。但參議院并沒有改變原來的建議,將最高公司稅率從35%降低到20%,這是該法案的最大降幅。然而,參議院確實推遲了2018年至2019年的生效日期,以減少前十年的措施成本。這種減稅是企業,特別是像英特爾和蘋果這樣的科技公司所期待的。
該法案的參議院版本表示,企業減稅將是永久性的。然而,圍繞預算赤字的擔憂迫使立法者考慮替代辦法,例如在幾年內逐步提高公司稅率。連特朗普總統都在考慮把公司稅率提高到22%。眾議院共和黨人最初建議取消公司的AMT(替代最低稅率),但現在參議院建議保留AMT,但增加免稅額。AMT在限制或取消某些扣除項目,貸項和其他稅收優惠項目后計算應納稅所得額。AMT的保留留下了一個灰色的地方,一家公司大量投資研發(研發)將獲得退稅。稅收法案的原始版本允許扣除EBITDA(扣除利息,稅收,折舊和攤銷之前的收入)的30%的利息,但參議院通過的版本將這一數字改為EBIT的30%。這項規定部分抵消了上述稅收改革帶來的好處,因為許多科技公司的杠桿率很高,并有巨額的利息賬單。例如,AMD公司(AMD)有巨大的利益負擔,最近又重獲利潤。將應納稅所得額的利息扣除限制不會使AMD獲得理想的稅收優惠。
支付資本支出
該法案的參議院版本將允許企業在頭五年花費100%的資本購買資本。這筆撥款將在未來四年內逐步取消,資金支出的80%,60%,40%和20%。這對英特爾(INTC)和美光科技(MU)等具有巨額資本支出的IDM(集成設計制造商)來說是一個好兆頭。
領土稅制
參議院的版本也堅持原來的建議,即實行領土稅制,在這種制度下,公司免除大部分或全部海外利潤的本國稅收。目前,美國正在實行一個全球性的體系,在這個體系中,全球美國公司賺取的利潤在美國匯回美國后應納稅。據推測,許多美國公司并沒有將利潤返回本國。領土稅制可能會減輕美國公司的稅收負擔,并可能使它們與其他國家的公司相比具有更大的競爭力。該法案的參議院版本還包括幾個反濫用條款,可能會覆蓋稅收制度的一些漏洞。
遣返稅
對于美國公司在海外持有的所有資產,無論是否將其歸還本國,所達成的稅收法案都是一次性低稅率。該提案曾經對現金資產收取14%的一次性低稅率,對非現金資產收取7%的低稅率。參議院將遣返稅率提高了50個基點,分別為14.5%和7.5%。對于擁有全球業務的半導體公司來說,這可能是個好消息。在半導體公司中,高通在海外持有的現金儲備達到290億美元,用于收購荷蘭恩智浦半導體。這些公司可能從領土稅制和低返國稅中受益最多。
參議院的稅收法案帶來了五個重大修改,將影響技術部門。其中包括20%的最高公司稅率(2019年生效),將資本支出作為一項費用處理5年,增加一次性返還稅率,保留替代最低稅率和扣除利息至應納稅額的30%收入。上述各項修正案都可能對半導體公司所服務的一些行業有利。
由于大多數科技公司已將現金存入海外,科技公司可能從現金資產的較低的一次性返還稅率14.5%中受益最多。高盛稱,美國公司在海外擁有3.1萬億美元的現金,而蘋果公司(AAPL)的現金儲備最高,達到2523億美元。英特爾(INTC)和高通(QCOM)等半導體公司也在海外堆積了大量現金,以避免最高35%的稅收?,F在,無論他們是否把現金帶回美國,他們都不可能要支付14.5%的稅。這可能會鼓勵一些公司將其現金儲備歸還本國,并將其用于美國的未來增長機會,這一邏輯也可能適用于工業部門。不過,批評人士指出,歷史表明,當企業被允許以較低的利率匯回海外的現金時,他們大部分的資金用于股東回報,而不是資本支出。
電信公司很可能從提供資本支出中受益,因為他們花費大量資金進行常規網絡升級。這些公司現在正在向5G部署邁進,這比4G更為資本密集。資本支出可能會鼓勵電信運營商投資網絡升級。AT&T(T)首席執行官(首席執行官)蘭德爾·斯蒂芬森(Randall Stephenson)表示,如果通過稅收法案,公司將在2018年向美國基礎設施投資10億美元。由電信公司進行的大規模投資可能會導致高通和博通(AVGO)等通信半導體公司的收入增加。
將利息扣除限制在息稅前利潤(息稅前利潤)的30%的規定也可能適用于由私募股權投資者資助的創業公司和其他公司。目前,私募股權公司通過對應納稅所得征收高額利息來擠出回報。上述規定將限制私募股權投資者可能收取的利息數額,因為更高的利息將落入新的稅收范圍之內。
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原文標題:美國稅法改革對美國半導體企業的影響分析
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