據一位消息人士透露,美國總統拜登將于下周初下達等待已久的行政命令,限制對中國在敏感技術領域的投資。
對此,白宮發言人拒絕發表評論。
據悉,該命令的目的在于,防止美國的資本和專業技術被惡意利用在支援中國軍隊現代化和威脅美國國家安全上。
預計該指南將針對美國的私募基金、風險投資和中國的半導體、量子計算及人工智能(ai)領域的合作投資。有關行政命令的大部分投資都要向政府通報。據消息人士稱,部分交易將被禁止。
美國前商務部官員科德爾·赫爾(Cordell Hull)表示:“此次禁止措施將填補現有制度的空白,填補資金和技術上的空白,使政府能夠理解資本流向。”
消息人士補充說:“預計這一規定不會立即生效,政府將征求對此的意見。”政府已經與利害關系人召開會議,與同盟國進行了協商。最近訪問中國的美國財政部長耶倫也提到了這一點。對于潛在的局限性,她解釋說:“這是一個高度指向目標、明確的領域,對我們的特定國家安全表示擔憂。”
負責調查美國國內特定交易的外國人投資委員會(cfius)前政策局局長布萊克(Laura Black)在此次命令中表示,“逆向交易cfius”可能不包括按案件進行調查,即委員會批準、放寬或阻止交易的措施。但她表示,預計部分投資將被禁止。
兩名消息靈通人士表示,預計將在星期一舉行新聞發布會,并在星期二宣布這一消息。然而,這一計劃在以前也曾多次被推遲,而且有可能被推遲。
消息人士向路透社透露說,限制對象投資可能會遵守美國商務部去年10月公布的對中國出口控制規定。
前中國投資政策官員艾米麗·基爾克雷斯(Emily Kilcrease)表示,美國也一直試圖定義人工智能,控制美國個人和企業的海外投資。
她說,這是美國建立監視系統審查與州國家貿易的重要措施,預計命令將會及時擴大。
美國參議院上周通過了關于對外投資未解決國防政策法案的單獨修正案。潛在立法要求對部分海外投資進行通報,但不包括禁止。
“我一直敦促拜登政府采取行政行動,考慮對中國等令人擔憂的國家進行國家安全領域的投資。”共同主導修正案的參議員鮑勃凱西通過聲明發表了上述言論。他說這一命令將得到《對外投資透明度法》修正案的支持。
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