據路透社報道,當地時間3月23日,美國商務部宣布,將14家中國公司列入“未經核實清單(Unverified List,UVL)”,要求美國出口商在向這些企業出貨前,必須進行更多的盡職調查。美國商務部副部長格雷夫斯(Don Graves)在聲明中表示,執行出口管制是保護美國國家安全的關鍵方式,政府正致力于運用手上所有工具,以確保美國先進技術在全球的使用情況。
據相關媒體報道,14家公司名單中Shandong Yuehaitongxin Keji Ltd為山東越海通信科技股份有限公司,越海通信是山東德州領先的創新和高質量光學元件和模塊制造商,是光纖傳感器、激光雷達等多種光學傳感器核心器件供應商。越海通信擁有ISO9001-2008認證,并提供完整集成的解決方案:400~2100nm各種無源元件。產品廣泛應用于:工業光纖激光器、光纖網絡和數據中心、光纖傳感、生物醫學設備、測試設備、量子通信、激光雷達、航空航天、國防、自動駕駛汽車。
報道稱,被拜登政府添加到列表中的中企,可能會被啟動一個60天期限的程序,并可能會引發更嚴厲的處罰。相關實體必須在60天內出具證明,說明產品的最終用途,否則當局可以在60天后將其正式列入“實體清單(entity list)”,這就意味著企業將面臨更為嚴苛的處罰。值得注意的是,商務部并沒有公布這些中企被列入清單的具體原因。
綜合整理,14家中企具體名單如下:
圖源:芯師爺
(企業對應中英文名稱如上,如有錯誤敬請指正)
具體公司簡介如下:
1. Airpart Consolidated Trading
2. ECOM International (HK) Co.Ltd.
億控國際(香港)有限公司是一家元器件代理公司,代理有國內外近20條產品線,涉及IT,網絡通信,消費類電子,汽車
電子,安防監控,LED照明等諸多領域。
3. Guangzhou Trusme Electronics Technology Co.Ltd.
廣州信維電子科技股份有限公司,主營云計算、邊緣計算生態系統整合,是集服務器/存儲生產定制、供應鏈服務及售后運維于一體的綜合性高新技術企業。
4. HK P&W Industry Co. Ltd.(HKPW)
香港鵬程萬里實業有限公司,元器件代理及分銷商,主要經銷知名國際名牌半導體集成電路,貼片二三極管,繼電器,模塊等。
5. Jet-Prop International Forwarding (HK) Ltd.
捷高國際貨運(香港)有限公司(已宣告解散)
6. Kesina Services;
7. Lightstar Technology Ltd.;
深圳市越海光通信科技有限公司(已注銷)
8. Shandong Yuehaitongxin Keji Ltd.
山東越海通信科技股份有限公司,是山東德州領先的創新和高質量光學元件和模塊制造商,擁有ISO9001-2008認證,并提供完整集成的解決方案:400~2100nm各種無源元件。產品廣泛應用于:工業光纖激光器、光纖網絡和數據中心、光纖傳感、生物醫學設備、測試設備、量子通信、激光雷達、航空航天、國防、自動駕駛汽車。
9. Shengwei Technology Co.Ltd.
香港盛維科技有限公司
10. Small Leopard Electronics Co.Ltd.
香港小豹電子有限公司
11. Solar Way (Hong Kong) Ltd.
12. Sunway Technology Electronics Ltd.
香港順為電子科技有限公司
13. USETA Tech (HK) Ltd.
優勝達科技(香港)有限公司,主要從事二三極管、電容電阻、晶振等半導體元器件的經銷。
英嘉環球貿易有限公司
據統計,截止3月23日,已被正式列入UVL的實體一共有185家,其中112家位于中國(以上數量不含本次新增)。此外,除上述14家中企,美國商務部此次還將另外18家來自土耳其、阿拉伯聯合大公國、德國、保加利亞、加拿大、印尼、以色列、馬來西亞、沙特和新加坡的實體列入清單。
根據美國出口管制條例第740.2(a)(17) 款規定,各方對被納入這項清單實體的出口、再出口及國內移轉交易,將暫停被納入出口許可申請例外范圍,根據744.15(b)款規定,出口商、再出口商及國內移轉方,若要在不須申請許可證的情況下,在出口、再出口及國內移轉產品給這些實體時,必須取得并且保存對方的“未經核實名單”聲明。
據《聯合早報》報道,中國駐華盛頓大使館的一位發言人說,中國強烈譴責并堅決反對美國濫用出口管制措施和利用國家權力壓制和遏制外國公司的舉動。發言人還敦促美國停止其“錯誤”做法,中國將采取必要措施,堅決維護中國公司的合法權益。
針對美國持續利用“實體清單”等手段打壓中國企業,中國外交部發言人汪文斌也曾多度回應道,美方一再泛化國家安全概念、濫用出口管制措施、對他國企業采取歧視性、不公平做法,將經貿科技問題政治化、武器化,這是赤裸裸的經濟脅迫和科技霸凌行徑。他補充稱,美方做法嚴重損害中美企業間正常經貿往來合作,嚴重破壞市場規則和國 際經貿秩序,嚴重威脅全球產業鏈供應鏈穩定,這不利于中美兩國,也不利于世界。
近年來,美國不斷加大對中國企業的制裁。相關統計數據顯示,2018年3月至2021年12月,累計超600家中國公司(機構)被美國工業和安全局(BIS)列入實體清單。其中,2018年63家,2019年151家,2020年240家,2021年(截至12月18日)有150多家。資料顯示,被“拉黑”的實體主要涉及與信息技術、核電、國防軍工有關的高校和研究機構或企業,以及與通信、半導體、人工智能等相關的技術產業實體。
時至今日,這份清單仍在持續“更新”中。去年12月,美國政府把包括寒武紀、上海微電子裝備等在內的36家中國科技公司列入了“實體清單”;今年3月,美方再次將31個中國實體和個人列入“實體清單”。對此,BIS表示,這些實體和個人“威脅美國國家安全”。
自2022年開始,美方對中國半導體企業的制裁迅速轉移到商務部門下,美國對中企制裁的管理也變得越來越集中統一。據相關報道,在半導體領域,美國正計劃采取措施限制中芯國際進口與14nm制程相關的設備,而且可能會進一步擴大至28nm的成熟制程范圍。據最新報道,應用材料、KLA Corp以及Lam Research Corp等半導體企業也被點名。
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