開放是青島發展的最大動能,作為“一帶一路”新亞歐大陸經濟走廊主要節點、海上合作戰略支點城市,“十四五”時期,青島將樹立開放發展的大坐標,以更開闊的視野加快國際創新資源集聚,打造國際科技合作新高地。 青島毗鄰日韓,上合示范區、自貿區、黃河流域高質量發展等國家戰略疊加,可以說,青島站在了中國新一輪高水平對外開放的最前沿,“十四五”時期,青島將緊盯國家戰略,積極融入全國、全省開放大局,突出打造科技創新國際化特色,形成“1、5、20”工作思路,加快集聚國際創新要素,著力打造國際化創新型城市標桿。
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打造一個國際化社區
在青島工作的外國人中,日韓籍占多數,通過借鑒上海、成都等城市在打造國際化社區等方面做法,在日、韓或其他國家人才比較集中的區域建設國際化社區,持續發揮青島作為國家“外國人來華工作許可”制度首批試點城市、外國專家換用匯便利化試點城市的作用,引進國際學校,設立國際社區診所、醫院、超市、文娛、銀行等生活配套設施,以優質的生活品質、配套和專業化服務打造外籍人才“類海外”工作、生活環境,提升外籍人才在青生活便利化,使外籍人才能夠安心在青島創新創業。
目前,市科技局正在會同市人社局等有關部門開展調研,研究制定外籍人才在青工作有關辦法,努力對照國內先進城市和國外先進地區的做法,在外籍人才醫保、稅收、簽證等方面有所突破,切實提升青島對外籍人才的吸引力。
打造五大國際客廳
當前,我國外部環境發生深刻變化,開展國際科技交流與合作也面臨挑戰。在新的國際格局下,市科技局結合全市正在打造的五大國際客廳,大力推動與日本、韓國、德國、以色列、烏克蘭等國家的科技合作,緊緊抓住疫情給全球產業鏈、供應鏈和市場格局帶來的新變化,搶抓“窗口”調整期機遇,面向全球整合創新資源,努力搶占科技制高點,推動新舊動能轉換。
深耕日韓,打造中日韓科技創新合作“橋頭堡”,加快建設青島中日科學城、海爾日本離岸創新創業基地、天安數碼中韓雙核孵化器等平臺。鏈接歐亞創新高地德國和以色列,加快建設中德青年科學院,打造中德兩國之間促進青年之間交流交往的高端平臺,推動我市企業與德國弗勞恩霍夫、亥姆霍茲聯合會等的合作;支持海創匯建設以色列跨境孵化器,孵化引進以色列高科技成果。依托先楚集團對烏合作優勢,打造核裝備產業集群;依托山東海洋儀器儀表所,推進建設中烏海洋聲學技術創新中心等平臺。
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夯實20個重點國際科技合作載體
以平臺思維做發展乘法,積極培育和依托20個左右具有國際科技合作資源和優勢的企業、院所和機構等,讓全世界的優質資源不僅通過這些平臺引進來,輸送到全省乃至更大區域,也通過這些平臺走出去,推動島城、山東的先進適用技術進入世界市場。
2020年12月,科技部剛剛批復青島設立的中國-上合組織技術轉移中心,這是全國唯一一個以市場化模式運營的國家級多邊區域技術轉移平臺,市科技局將依托這個平臺,不斷深化與上合組織及“一帶一路”沿線國家科技合作。依托中車四方建設的中泰軌道交通一帶一路聯合實驗室,推動我國高鐵走向東南亞市場。
此外,青島擁有國家、省、市級國際科技合作基地140余家,其中國家級19家,總數居計劃單列市首位。2020年底,青島印發《青島市國際科技合作補助資金實施細則(試行)》,首次對國家級、省級、市級國際科技合作基地進行獎補。“十四五”時期,市科技局將進一步強化對國際科技合作基地的政策引導,實現從“量”到“質”的轉變,培育和打造一批具有示范、引領作用的國際科技合作基地,使其成為促進國際科技交流與合作的有力抓手,讓多種創新平臺和要素通過這些平臺實現互動耦合、價值倍增。
原文標題:十四五期間,青島打造國際化創新型城市標桿
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