摘要

從2020年到2030年，被稱為應(yīng)對全球氣候變化關(guān)鍵的十年，也是中國建立零碳新工業(yè)體系的十年寶貴機遇期。

全球主要經(jīng)濟體在本世紀中實現(xiàn)碳中和的共識和行動，不僅推動了能源革命，更將開啟一場工業(yè)革命。全球工業(yè)體系在未來20-30年將發(fā)生翻天覆地的變化。

能源革命體現(xiàn)在能源生產(chǎn)從化石能源徹底轉(zhuǎn)向零碳排放的可再生能源。能源形態(tài)的變化則將導致工業(yè)領(lǐng)域的革命。鋼鐵、化工、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)⒁驗槭褂媚茉葱问降霓D(zhuǎn)變，從而在技術(shù)路線和生產(chǎn)裝備上發(fā)生重大的變革。高爐焦炭煉鋼將轉(zhuǎn)向綠色氫氣煉鋼，汽車船舶的燃油系統(tǒng)將被動力和燃料電池所取代，生物合成技術(shù)將取代使用化石原料的傳統(tǒng)化工，生產(chǎn)出零碳并可回收的材料。

作為“世界工廠”的中國將因此面臨前所未有的挑戰(zhàn)。中國的工業(yè)體系建立在高強度的碳排放之上，中國2019年碳排放達到了100億噸，占全球排放約30%。全球主要經(jīng)濟體已經(jīng)開始對碳排放定價，中國產(chǎn)品將面臨碳關(guān)稅壁壘。以歐盟為例，目前歐盟碳排放成本已經(jīng)達到30歐元/噸二氧化碳，預(yù)測到2030年將在60-90歐元之間。當前的歐盟碳價格折合煤電的額外碳成本是0.23元/度，折合焦炭制鋼的額外成本是400元/噸。歐盟即將出臺碳邊境調(diào)節(jié)機制，對進口產(chǎn)品征收碳差價稅。美國和英國也正在醞釀類似機制。如果中國制造不實現(xiàn)零碳轉(zhuǎn)型，中國貿(mào)易出口將為此付出巨大成本并失去競爭力。

然而，如果中國加快構(gòu)建零碳新工業(yè)體系，全球碳中和就是中國制造進一步騰飛的歷史機遇。零碳新工業(yè)體系的基礎(chǔ)是可再生能源系統(tǒng)，幅員遼闊的中國具備了風光稟賦，可再生能源資源可以提供數(shù)倍于中國經(jīng)濟之所需。更具優(yōu)勢的是，以風光為代表的中國的可再生能源產(chǎn)業(yè)，三北地區(qū)的風電成本和青海等地的光伏成本已在0.2元/度以下，2023年成本將實現(xiàn)0.1元/度。

如果中國充分發(fā)展可再生能源，并加快打造基于零碳能源的新工業(yè)體系，中國制造的產(chǎn)品不僅將獲得“綠色通行證”，繞開碳關(guān)稅，而且還因去碳而成本更低，中國制造的優(yōu)勢將進一步凸顯，中國將從“人口紅利”轉(zhuǎn)向“綠能紅利”，成為全球零碳新工業(yè)的中心。

零碳新工業(yè)體系不僅有利于中國在國際大循環(huán)中取得優(yōu)勢地位，也將極大促進國內(nèi)大循環(huán)，產(chǎn)生新的發(fā)展動能和增長空間。低成本的零碳能源系統(tǒng)將有效降低國民經(jīng)濟的運行成本，而且減少對國際化石能源的依賴，保障了能源安全。在此之上的新工業(yè)體系也將具備更好抵御風險的能力。

能源行業(yè)本身正從“資源特性”轉(zhuǎn)向科技和工業(yè)特性，風電、光伏和儲能成為了“新煤炭”，氫能和動力電池成為了“新石油”，能源行業(yè)將成為“新工業(yè)”的排頭兵。零碳新工業(yè)體系的建設(shè)將使產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的技術(shù)路線和生產(chǎn)裝備產(chǎn)生重大變革和升級投入，也為物聯(lián)網(wǎng)，云計算，數(shù)字孿生和人工智能等技術(shù)提供了廣闊的應(yīng)用場景。

從2020年到2030年，被稱為應(yīng)對全球氣候變化關(guān)鍵的十年，也是中國建立零碳新工業(yè)體系的十年寶貴機遇期，我期待第十四個五年計劃能展現(xiàn)出中國正在引領(lǐng)這一輪新工業(yè)革命。

（一）實施零碳新工業(yè)體系的頂層設(shè)計和中長期規(guī)劃，尤其在空間布局上要高度重視內(nèi)蒙、東北和沿海等可再生能源豐富的區(qū)域，要在此布局零碳產(chǎn)業(yè)集群。煤炭優(yōu)勢讓“曼徹斯特”和“伯明翰”成為了工業(yè)革命的中心。

（二）大力發(fā)展綠色能源科技產(chǎn)業(yè)。智能風機、光伏面板、動力電池就是零碳工業(yè)革命的“蒸汽機”，能源物聯(lián)網(wǎng)就是工業(yè)革命的運河體系，源源不斷產(chǎn)生綠色低成本的動力。

（三）加快推廣零碳能源在交通、鋼鐵、化工領(lǐng)域的應(yīng)用，這些技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)裝備，將會成為新工業(yè)革命中的“火車”，“汽輪船”、“機械紡紗機”，進一步釋放“煤炭”和“蒸汽機”的效能優(yōu)勢。

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