TikTok的出海之路,成了2020年的迷之亂局。
自8月6日特朗普簽署行政令對字節跳動的TikTok設下交易期限至今,從TikTok在美的去留到TikTok的所有權之爭,TikTok這個中國互聯網公司全球化最成功產品的前景數次出現轉折。
美國時間9月20日,即美國對TikTok禁令生效的零點前,美國商務部表示,針對TikTok的禁令將推遲到9月27日執行。
在這個過程中,先是字節跳動宣布與***的合作已形成原則性共識,并將在美國設立一家名為TikTok Global的新公司。然而,其后各方對合作內容發表的聲明卻互相矛盾,這讓TikTok的走向更加撲朔迷離。
同時,兩國官方就交易進行的表態也互不相讓。美國總統特朗普的態度從“原則上”同意并祝福到威脅“如果字節跳動與TikTok Global保有關系,這一協議將無法達成”,而多次作為“傳聲筒”的《***》總編輯***則在同一天表示,北京不會批準目前達成的協議。
這已經不是第一次TikTok交易讓人感到困惑。從反轉到再反轉,在27日以前,或許仍將有未知的反轉,但顯然,這宗交易亂局不僅牽涉兩國科技巨頭的利益算計,也深陷科技較量的中美兩國官方的角力。
TikTok圍剿亂局
事實上,TikTok的圍剿行動從去年就已經開始。
2019年2月,TikTok因處理Musical.ly的13歲以下用戶數據不當在美國被罰款;10月,臉書CEO扎克伯格(Mark Zuckerberg)公開批評TikTok刪查涉及抗議***的內容;11月,外資投資委員會(Cifus)則對TikTok啟動國家安全威脅調查。
今年以來,在***墜入地緣政治冰點的背景下,TikTok的中國身份,更是受到議員、監管者和隱私***者密切的關注。7月22日和23日,由于擔心TikTok可能被用于監視或***,美國眾議院和參議院國土安全和政府事務委員會,分別通過了一項法案,禁止***雇員在政府設備上使用TikTok。
8月6日,特朗普簽署總統令,正式宣布從8月6日起的45天后,禁止任何受美國法律監管的個人或組織,與TikTok、字節跳動之間進行任何交易。8天后,特朗普再發布一份行政令,要求字節跳動在90天內剝離TikTok在美國運營的所有權益。
這也是特朗普向微軟和字節跳動的再度施壓,以敦促他們達成TikTok美國業務相關交易。在之后的幾周里,微軟表現出了對于***TikTok的領先地位,包括計劃***TikTok在美國和其他三個國家的業務。
然而,在各方權衡下,加之中國對于技術出口的管制措施,字節跳動與TikTok美國業務的潛在買家之間迅速敲定交易的計劃開始變得復雜。
8 月 28 日,中國商務部與科技部發布關于調整發布《中國禁止出口限制出口技術目錄》的公告,對 53 項技術條目進行了調整,其中新增 23 項限制出口的技術條目,并對 21 項技術條目的控制要點和技術參數進行了修改。
根據《中華人民***技術進出口管理條例》,凡是涉及向境外轉移技術,無論是采用貿易還是投資或是其他方式,均要嚴格遵守《中華人民***技術進出口管理條例》的規定,其中限制類技術出口必須到省級商務主管部門申請技術出口許可,獲得批準后方可對外進行實質性談判,簽訂技術出口合同。
值得一提的是,新條例中關于計算機服務業的技術出口規定,正指向了對于 TikTok 的交易。比如,在限制出口技術名單中,第 18 條關于“人工智能交互界面技術”、第 45 條“基于數據分析的個性化信息推送服務技術”就涉及 TikTok 的核心技術。
這也意味著,如果字節跳動計劃交易 TikTok 美國業務,出口相關技術,就需要履行申請許可程序,經過中國商務部的同意。
于是,商務部關于技術出口的新限制,給了 TikTok 一個關鍵的談判籌碼,也成為了微軟***事宜的重要阻礙,讓TikTok得以在不出讓最核心技術的情況下達成交易。同時令字節跳動放慢了與微軟、沃爾瑪和甲骨文等公司就出售這款社交媒體應用程序部分資產的談判,才有了甲骨文的后來居上。
TikTok的至暗時刻
作為20世紀70年代興起的科技巨頭,甲骨文和微軟一樣,都是傳統的企業軟件和數據庫供應商。
在此之前,微軟一直被視作***TikTok美國業務最大的可能買家。且從自有業務看,甲骨文在云業務上與微軟漸行漸遠后,二者之間的差距正在逐漸拉大。作為投資方,微軟也擁有更強的財力。
然而,突然闖入的甲骨文,仍舊打敗了微軟,拿到了字節跳動的合作,而核心問題或許還在于美國政府的表態。
事實上,相較于微軟,甲骨文擁有一項關鍵優勢,即與白宮的緊密關系。現杜克大學任教的前Facebook政策執行官馬特·佩羅特指出,與許多大型科技企業不同,甲骨文的商業模式——向企業和政府銷售軟件和服務,可以允許其在不危及公司品牌的情況下與特朗普建立關系。
顯然,從數據敏感和安全性的角度來講,作為一家向企業和政府銷售軟件和服務的公司,甲骨文比微軟更適合成為信賴的合作伙伴。于是,隨著最后期限的臨近,微軟達成協議的前景變得渺茫,最終不得不首先出局。
當問題回到近日甲骨文與TikTok的交易時,根據字節跳動與甲骨文、沃爾瑪達成的原則性共識,包括:
該合作方案不涉及技術與算法轉讓;
甲骨文將成為 TikTok 在數據安全合規方面的合作伙伴,為美國用戶提供云架構服務,雙方的合作模式類似蘋果在中國由云上貴州進行的數據安全合規合作,因為該公司在美國加州設有辦公室,所以也被外界稱為“云上加州”模式;
為保證TikTok得以繼續在美國運營,字節跳動與兩大美國公司將在美國設立一家名為TikTok Global的新公司。TikTok Global將是字節跳動持股100%的子公司,并將在融資后成為字節跳動持股80%的子公司,董事會包括字節跳動的創始人張一鳴及字節跳動目前董事會各成員,以及沃爾瑪CEO。
然而,隨后雙方關于新公司所有權等幾個方面的表述卻出現了矛盾。字節跳動稱,其擁有TikTok Global 80%的股權,而甲骨文與沃爾瑪則稱美國公司擁有新公司的多數股權。
值得一提的是,關于TikTok Global 的交易是一個雙層架構。在TikTok母公司字節跳動中,美方投資者持股40%,并沒有過半數,沒有控制權。
而TikTok Global中,字節持股80%,美方(Oracle和Walmart)持股20%。通過計算,40%*80%+20%=52%,美方過半數,但實際控制權沒有變化。
對于母公司字節跳動來說,美方并沒有控股權,而在TikTok Global上,字節持股的80%只能有一個聲音。因此,即便美方的股份超過50%,但還是無法控制TikTok Global。
然而,在特朗普威脅下,即“如果字節跳動與TikTok Global保有關系,這一協議將無法達成”。隨后甲骨文發聲明,要求原先的雙層交易變成單層,即字節的所有股東要直接映射到TikTok Global中。
而如果改成單層架構,只是算術意義上的美方多數持股,將變成真正的美方多數持股。這也意味著,字節跳動,將失去對TikTok Global的控制權。
至此,TikTok遭遇至暗時刻。從始至終,從反轉到再反轉,在27日以前,或許仍將有未知的反轉,但顯然,這宗交易亂局不僅牽涉兩國科技巨頭的利益算計,也深陷科技較量的中美兩國官方的角力。
責編AJX
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