私募大佬在微博轉了一條段子，是這么說的：轉：中國最牛逼的風險投資機構其實是合肥市政府，2007年，拿出全市三分之一的財政收入賭面板，投了京東方，最后賺了100多億2011年又拿出100多億賭半導體，投了長鑫/兆易創新，贏了，上市估計浮盈超過1000億；2019年，又拿出100億賭新能源，投蔚來，結果大眾汽車新能源板塊落地合肥。

一時間引發網友討論：簡直是神操作，合肥市政府有隱藏的股神。

一、京東方投資成功奠定基礎

2008年，京東方落戶合肥的消息落地，周圍一片非議。當時全球金融危機，國外液晶巨頭的降價讓京東方備受打壓，當年由盈轉虧，資金壓力巨大。引入京東方，開建的第6代TFT-LCD液晶面板線所需的175億元人民幣的資金，完全由政府托底。

在地塊配套條件、土地價格、能源供應、貸款貼息等方面給予政策性支持外，合肥市政府投入60億，戰略投資者投入30億，如未能引入戰略投資，剩下的85億在合肥政府的支持下貸款解決。當年，合肥市財政收入僅300億。為此甚至把地鐵項目都暫停了。

當年合肥和京東方的合作，協議價196億，雖然后來沒有出這么多，但還是在150億以上。在合肥市政府歷史上，從來沒有為一個企業出過這么多錢。如果項目失敗了怎么辦？對于地方政府來說，對企業的壓賭跟私人投資家的冒險是一樣的，因為好機會不多，一旦認準了，必須要冒風險。所以，地方政府為了支持一個企業實現產業夢想，是拿‘真金白銀’加以扶持的。

在2007年決定落地合肥之前，京東方一度虧損。京東方科技集團副總裁、合肥區域總經理張羽介紹，在京東方合肥六代線之前，公司5代線、4.5代線都不理想，企業運營、市場銷售很不景氣，合肥六代線成為京東方的轉折點，具有里程碑式意義。“合肥是我們的福地，也是我們合作商的福地。”他說。

京東方項目在合肥的成功，被稱為“合肥模式”：以尊重市場規律為前提，把投資引領培育產業放在第一位，找準市場需求、遵循產業邏輯，巧用資本市場以小博大，并能實現“籌集-投入-退出”全過程把控。

“為了項目能上馬，當時合肥市承諾拿出一年財政收入的80%來投資，”一名合肥政府官員透露說，在充分產業調研和深思熟慮之后，盡管面臨較大的輿論質疑壓力以及其他多個方面的阻力，合肥市委市政府主要領導力排眾議，敲定了合肥京東方6代線項目。

此后，京東方8.5代液晶面板生產線、全球最高世代線的10.5代線也先后在合肥建成投產。同時，一大批顯示領域的企業接踵而至。

二、打造集成電路產業集群

DRAM市場格局三星以45%在市場占有率，占據著絕對地位，海力士29%緊隨其后，加上鎂光的21%，美韓占據了DRAM市場的95%，剩下的份額，被臺灣的南亞和華邦瓜分。彼時，中國內地的芯片產業，被韓日歐美和中國臺灣地區的同行逼入‘芯片產業墻角’。2017年末，合肥開始“破題”，并實現了“捷足先登”。


合肥用京東方的故事，表達的決心：很多年前，合肥就花了60億拉起了京東方。于是，合肥開始書寫“中國芯”崛起的故事。合肥市出資75%，兆易出資25%，成立合資公司合肥長鑫，專攻DRAM芯片研發生產。

2019年，長鑫從加拿大知識產權商Wi-LAN Inc．手中買到了全套的專利授權。同年9年，合肥長鑫宣布8Gb顆粒的國產DDR4內存量產。

近年來，以長鑫存儲為龍頭，安徽省集成電路企業數量及產業規模持續上升，初步形成了涵蓋設計、制造、封裝測試、材料、設備等較為完整的產業鏈。隨著長鑫存儲的量產，芯片正在成為合肥經開區發展的重大機遇。在高標準引入芯片企業之后，該區正發力成為上下游產業鏈的有力整合者。

在合肥經開區芯片產業的規劃里，位于空港經濟示范區的“合肥長鑫集成電路產業基地”和位于該區南區的“芯片研發設計集聚區”，將構建起集成電路產業的基本框架。其中，產業基地方面，合肥經開區正在以長鑫12英寸存儲器開發項目為核心，推進一批晶圓上下游配套項目落戶，引進大硅片、內存封測、半導體制造設備及關鍵材料類項目。

芯片研發設計集聚區則位于合肥經開區正在打造的“兩湖科創圈”地帶，擁有清華大學合肥公共安全研究院、清華啟迪科技城等眾多創新平臺，將重點引進培育IC設計和研發。

目前，合肥經開區已集聚了集成電路相關企業40余家，形成了以格易、龍迅等為代表的集成電路設計產業，以長鑫存儲為代表的晶圓制造產業，以通富微電、三菱捷敏、泰瑞達為代表的集成電路封裝測試產業，以日本荏原、上海至純等為代表的集成電路裝備產業，初步形成較為完整的產業鏈條。

“合肥經開區有望在5年內，集聚上下游龍頭企業超過200家。我們的目標是打造一個千億規模、世界級的集成電路產業集群。”合肥經開區管委會相關負責人表示。

2019年，合肥市GDP9409億元，離萬億俱樂部只是需“臨門一腳”，這是2000年的三十倍；此時合肥與上海、北京同為“國家科學中心城市”（相比區域中心城市的含金量，要高得多）。

三、加速新能源汽車集群發展

2月25日的合肥市重大產業項目集中(云)簽約儀式上，最受關注的莫過于蔚來汽車中國總部項目。蔚來汽車將在合肥經開區成立蔚來汽車中國總部，建立研發、銷售、生產基地，打造以合肥為中心的中國總部運營體系。該項目合作規模超百億元，用于公司研發、市場體系建立和運營。蔚來汽車創始人、董事長、CEO李斌說，蔚來中國將在5年內打造一個千億產值的龍頭企業。

5月29日，大眾宣布以約11億歐元入股國軒高科(31.060, 1.24, 4.16%)，獲得26.47%的股權并成為后者第一大股東；同時將投資10億歐元獲得江淮汽車母公司——安徽江淮汽車集團控股有限公司（下稱“江淮集團”）50%的股份，并增持電動汽車合資企業“江淮大眾汽車有限公司”（下稱“江淮大眾”）股份至75%。

大眾汽車集團CEO迪斯談到：“我們和安徽省政府、江淮集團進行探討時，在戰略上是要讓新能源汽車乘用車業務大幅度地發展，而不是專注于重載卡車和商用車，所以我們決定在合資企業當中增資達到75%。與此同時，我們也希望能夠和江淮集團更好地發揮出合力，和他們的股東安徽省國資委共同持股。”


國信證券發布的研報顯示，在2019年國內動力電池裝機量排名中，國軒高科占比約為5%，僅次于寧德時代與比亞迪，位列行業第三。


“通過入股國軒高科，我們能夠參與到電動汽車、電池電芯生產的完整價值鏈當中，同時共同加強在電池領域研發工作，這對于大眾汽車的電動化戰略實施具有至關重要的意義，也有助于實現我們的電池供應鏈的多元化。”大眾汽車集團（中國）CEO馮思翰談道，將來江淮大眾將會推出小型電動汽車產品，在這一類電動汽車產品當中，LFP電池在其所針對的價位上有優勢。

目前，大眾在合肥江淮大眾研發中心和設計中心已經在緊鑼密鼓地建設，預計將在2023年把一些新車型推出市場。大眾希望這些小型走量的車型加上南北大眾的新能源車，更快占領各個細分市場。

對于致力于打造汽車與新能源汽車“千億產業”的合肥經開區來說，蔚來中國總部項目，將極大地促進該區新能源汽車產業的發展。合肥經開區投促局副局長徐慶說，此前，蔚來汽車的生產基地一直設在合肥經開區，這對于合肥經開區的汽車產業來說，也是一個開門紅，將助力汽車產業產銷量達到預期目標。

徐慶說，新能源汽車產業是合肥經開區重點打造的創新產業之一，“今年，除了引進蔚來中國總部項目，我們還要開展對三電系統、氫能源等關鍵領域招商，力爭引進一家整車企業，加速合肥新能源汽車集群發展。”

四、為創新發展保駕護航

為了推動創新轉型升級發展，合肥經開區今年將出臺更加精準的政策，對轄區企業和創新要素予以支持。不久前，該區針對區內企業的特點，制定出臺了《應對疫情促進經濟發展13條措施》，拿出1.5億元資金，從用工、融資、房租減免等六個方面，精準對各類企業進行補貼、扶持，幫扶企業共渡難關。

近日，合肥經開區又針對工業類新建、擴建項目，出臺《支持重點項目電力設施建設補貼辦法》，規定10KV電壓等級供電項目都可以納入補貼范圍。該區相關部門負責人舉例說，如果一個項目建設10KV專線，從電力接入點到項目配電房距離5公里，那么經開區將為專線建設支付費用約500萬，“這不僅將極大地減輕企業負擔，也將有助于保障重點項目用電需求。”

合肥作為一個不靠邊，不臨海的內陸城市，有著明顯的“天然不足”。因此，從這個意義上講，合肥實現“無中生有”高質量發展，真的是創造了“中國芯”的“合肥奇跡”。

本文由電子發燒友綜合報道，內容參考自安徽網、經濟日報、中國基金等，轉載請注明以上來源。