消費(fèi)者買到虛標(biāo)能耗等級(jí)的空調(diào)產(chǎn)品，不僅可以要求退貨，還可以要求經(jīng)營者賠償相關(guān)損失。因?yàn)橄M(fèi)者使用這種空調(diào)產(chǎn)品，可能要承擔(dān)更多的電費(fèi)等支出。

消費(fèi)者最難

寧波市市場監(jiān)督管理局10日對(duì)奧克斯空調(diào)股份有限公司利用能源效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳一案，作出“責(zé)令改正”和“處罰款10萬元人民幣”的行政處罰決定。

中新社國是直通車記者今日獲得的《行政處罰決定書》顯示，2019年6月28日，寧波市市場監(jiān)督管理局“收到上級(jí)局轉(zhuǎn)辦的關(guān)于奧克斯空調(diào)股份有限公司涉及8個(gè)型號(hào)空調(diào)能效標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的舉報(bào)材料”，予以立案。8月15日，對(duì)上級(jí)局轉(zhuǎn)辦的涉及奧克斯另外6個(gè)型號(hào)空調(diào)的舉報(bào)件，又予以并案處理。

處罰：確因格力舉報(bào)

本次處罰之所以引起公眾廣泛關(guān)注，主要是因?yàn)楦窳υ?019年公開高調(diào)舉報(bào)奧克斯生產(chǎn)不合格空調(diào)。

2019年6月10日，格力電器在官方微博上公開發(fā)布了《關(guān)于奧克斯空調(diào)股份有限公司生產(chǎn)銷售不合格空調(diào)產(chǎn)品的舉報(bào)信》。

格力在舉報(bào)信中列出了包括KFR-35GW/ZC+2在內(nèi)的8個(gè)不合格的奧克斯空調(diào)型號(hào)。舉報(bào)信著重對(duì)KFR-35GW/ZC+2型號(hào)的空調(diào)進(jìn)行了分析，稱其標(biāo)稱能效比3.59，但實(shí)際檢測僅為2.68，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到3.4的國家二級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。

而本次的處罰決定書也顯示，對(duì)奧克斯KFR-35GW/ZC+2型號(hào)的空調(diào)進(jìn)行檢測發(fā)現(xiàn)，其能效比3.21，能效等級(jí)3級(jí)，與其能源效率標(biāo)識(shí)上的信息不符，認(rèn)定存在虛假宣傳。

國是直通車獲得的行政處罰決定書顯示，處罰的證據(jù)之一就是珠海格力電器股份有限公司提供的相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告、公證文書以及其他調(diào)查取證材料。

值得一提的是，圍繞公開舉報(bào)，雙方曾在去年進(jìn)行了多個(gè)回合的隔空交鋒論戰(zhàn)。

格力稱，眾多消費(fèi)者曾向格力電器反饋奧克斯空調(diào)雖然價(jià)格便宜但耗電量很大，而經(jīng)格力電器實(shí)驗(yàn)室實(shí)測，奧克斯部分型號(hào)空調(diào)產(chǎn)品與其宣傳、標(biāo)稱的能效值差距較大。

奧克斯回應(yīng)，格力既非消費(fèi)者又非國家監(jiān)管部門，其聲稱消費(fèi)者向其舉報(bào)產(chǎn)品問題，明顯不合情、不合理、漏洞百出。“正當(dāng)618空調(diào)銷售旺季來臨之際，格力采用詆毀手段，屬于明顯的不正當(dāng)競爭行為。”對(duì)格力的不實(shí)舉報(bào)，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并將向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。

奧克斯甚至搬出“民族大義”之旗，呼吁在中美貿(mào)易摩擦下，“民族品牌應(yīng)攜手一致對(duì)外。格力直接向本土企業(yè)開戰(zhàn)，于民族大義不顧，于國之大局不顧”。

中新社記者 崔楠 攝

董明珠后來在一次演講中公開表示，行業(yè)內(nèi)的“斗”是離不開的，對(duì)于劣質(zhì)的產(chǎn)品都不發(fā)聲就是對(duì)市場的不忠誠，格力理所當(dāng)然要出來“斗”。格力有底氣不懼其他企業(yè)揭短。

這次，董小姐贏了！

買了不合格空調(diào)，能索賠嗎？

行政處罰決定書顯示，奧克斯為了推銷其空調(diào)產(chǎn)品，突出其節(jié)能省電的特點(diǎn)，夸大了節(jié)能性能，違反了《節(jié)約能源法》第十九條第三款規(guī)定，屬于“利用能源效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳”的行為。

根據(jù)《節(jié)約能源法》第七十三條第三款規(guī)定“利用能源效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。”

“奧克斯雖然被罰，但寧波市場監(jiān)管局的處罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”家電業(yè)內(nèi)人士向國是直通車記者表示，與奧克斯動(dòng)輒數(shù)億元或者幾十億元的不合格空調(diào)銷售額相比，僅處罰10萬元，明顯過輕。

中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)副秘書長陳音江則直言，依據(jù)《節(jié)約能源法》處罰值得商榷。

陳音江向中新社國是直通車記者表示，空調(diào)實(shí)際能源效率達(dá)不到標(biāo)注等級(jí)，不只是簡單的造成能源浪費(fèi)問題，更是涉嫌虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者，甚至對(duì)同行構(gòu)成不正當(dāng)競爭。市場監(jiān)管部門應(yīng)該依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》，責(zé)令空調(diào)廠家停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，甚至可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。

還有更多消費(fèi)者表示，如果買了奧克斯的不合格空調(diào)，是否可以據(jù)此進(jìn)行索賠？

“消費(fèi)者有權(quán)向奧克斯進(jìn)行索賠。”中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向國是直通車記者表示，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍。”

陳音江亦表示，依法經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格的商品，消費(fèi)者要求退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。消費(fèi)者買到虛標(biāo)能耗等級(jí)的空調(diào)產(chǎn)品，不僅可以要求退貨，還可以要求經(jīng)營者賠償相關(guān)損失。因?yàn)橄M(fèi)者使用這種空調(diào)產(chǎn)品，可能要承擔(dān)更多的電費(fèi)等支出。

“但索賠的難度在于金額算起來比較麻煩，這是索賠過程中的難點(diǎn)之一。”北京盈科(西安)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人張瑩向中新社國是直通車記者表示，消費(fèi)者進(jìn)行索賠，按照相關(guān)法律規(guī)定需要做損失鑒定。如果消費(fèi)者對(duì)于損失沒有明確的計(jì)算和界定，無法舉證證明自己因此受到的損害，索賠就比較困難。

張瑩表示，多數(shù)消費(fèi)者沒有專業(yè)知識(shí)，很難發(fā)現(xiàn)能耗造假這種事情，從確定造假事實(shí)到核算損失都存在很大障礙。即使確定了，維權(quán)成本也很高，獲得賠償?shù)慕痤~可能與維權(quán)成本不成正比。

“維權(quán)成本高，獲得回報(bào)少，投入產(chǎn)出不成正比。”消費(fèi)者維權(quán)積極性不大，客觀上為不良企業(yè)造假“壯了膽”。