中共中央政治局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行第十八次集體學習。***總書記在主持學習時強調，區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中起著重要作用。我們要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。

2018年5月28日，中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會在北京人民大會堂隆重開幕。中共中央總書記、國家主席、中央******出席會議并發表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝

2018年5月28日，***總書記在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上發表的重要講話中，將區塊鏈與人工智能、量子信息、移動通信、物聯網一道列為新一代信息技術代表。不久前，中共中央、國務院印發的《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》中，明確提出要支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用。

在一系列的政策扶持下，區塊鏈技術在我國迅速發展并與各行各業深度融合。如今，以創造社會價值、賦能實體經濟為核心已成為大勢所趨。對于區塊鏈的認識，我們也要與時俱進：既要講當前，更要講長遠；既要看國內，更要看全球；既要防風險，更要促發展，特別對于其在建設網絡強國、發展數字經濟、助力經濟社會發展等方面的巨大作用更要有深刻、系統、完整的認識。

第一，要用發展的眼光看區塊鏈技術，不能低估它的明天。必須落實總書記部署，把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口。

在過去二十多年中，互聯網全面融入社會生產生活，引領世界發生了巨大變革。但由于技術的歷史局限，網絡世界的公平性、價值性、安全性等基礎問題，長期以來都未得到圓滿解決，甚至由此派生出許多危害公共治安、社會倫理、國家安全的問題，成為現實社會新的頑疾。因此，在互聯網世界內部開展一場深刻的技術變革，比過去任何時候都顯得更加必要、更加迫切。

區塊鏈的技術特性或許恰好能呼應這種需求。本質上講，區塊鏈就是一套治理架構，其核心是基于多種技術組合而建立的激勵約束機制。它通過集成分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等技術，對計算模式進行顛覆式創新，大幅提高“作惡”門檻。此外，區塊鏈還通過設置激勵機制，推動“信息互聯網”向“價值互聯網”“信任互聯網”變遷，從而充分挖掘內部的積極力量，維護網絡世界的生態秩序，進而實現更加良性的治理架構，有效賦能國家治理體系和治理能力現代化建設，因此被廣泛認為可能引起一場全球性的技術革新和產業變革。

第二，要用科學的眼光看區塊鏈標簽，不能高估它的今天。我國在區塊鏈領域擁有良好基礎，要加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，積極推進區塊鏈和經濟社會融合發展。

2008年誕生的區塊鏈，原本是信息技術家族中“養在深閨”的新成員。因近年來數字貨幣受到大量資本炒作，作為數字貨幣底層技術的區塊鏈才被人們廣泛認知。然而，當“幣價”持續下跌，投機熱情退卻之后，我們發現，僅靠資本并不能鋪就技術發展的星光大道。

與任何技術一樣，區塊鏈同樣有其自身發展的客觀規律。受內外因素共同影響，往往只有在不斷更新迭代，實現性能成熟、穩定，并與其他技術逐漸結合、與上層建筑反復磨合之后，才能實現廣泛應用。正如***總書記所指出，要抓住區塊鏈技術融合、功能拓展、產業細分的契機，發揮區塊鏈在促進數據共享、優化業務流程、降低運營成本、提升協同效率、建設可信體系等方面的作用。唯有如此，區塊鏈的巨大潛在價值才能充分釋放出來。

第三，區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中起著重要作用，要繼續用戰略的眼光看區塊鏈產業。發展區塊鏈可能面臨監管上的風險，但不發展區塊鏈則可能陷入長期落后的危險。

***總書記強調，要加強對區塊鏈技術的引導和規范，加強對區塊鏈安全風險的研究和分析，密切跟蹤發展動態，積極探索發展規律。

當前，發展區塊鏈確實可能面臨監管上的風險，但早期的監管問題必定是前沿技術走向大規模應用普遍面臨的問題。全球科技創新正處于空前密集活躍的時期，世界主要國家目前都把信息技術作為謀求競爭新優勢的戰略方向。圍繞信息技術制高點的國際競爭已呈現日趨復雜化、白熱化的跡象，甚至與貿易爭端、外交博弈、軍事角力相交織。因此，區塊鏈等信息技術前沿領域的發展情況與未來的國際競爭格局密切相關。如果不發展區塊鏈，我們就可能陷入長期落后的危險。因此，監管體系的設置必須尊重技術發展規律，著眼全球、著眼未來競爭，將防風險與促發展有機結合。

我國必須走在區塊鏈發展的前列。這需要政府、企業、學界、媒體，乃至社會各界通力協作、齊心努力，惟其如此，方能使區塊鏈成為我國核心技術自主創新的重要突破口，真正發揮其在新的技術革新和產業變革中的重要作用，并助力提升國家治理體系和治理能力的現代化水平。