距離中央政治局第十八次集體學習，已經過去了半個多月，風口上的區塊鏈積極促進應用場景落地，蹭熱度的幣圈也將不再是法外之地。通過區塊鏈的技術，使得我們的社會變得更加美好，使得人們能夠通過數據的分享創造價值，使得社會更加公平，讓大家有更多新的機會，這是我們對區塊鏈技術的美好愿景。

應加快應用場景落地

11月8日，中國信息通信研究院發布《區塊鏈白皮書（2019）》指出，截至今年5月，全國超過30個省市地區發布政策指導文件，開展區塊鏈產業鏈布局，成立區塊鏈產業園超過20家。

在區塊鏈應用領域方面，政務民生類應用項目數量顯著增多，司法存證、稅務、電子票據、產品溯源等其他領域穩步發展。各家企業逐漸重視區塊鏈核心技術的自主創新，底層架構自研占比一半，與2018年的35%相比明顯提高。截至9月，中國在全球區塊鏈專利分布中占比53%。

雖然中國的區塊鏈相關專利申請總數暫列世界第一，但今年申請數一改前兩年的倍增的態勢，數量大幅下滑。期貨日報記者通過專利搜索引擎innojoy了解到，截止發稿，專利申請數3102件、申請人數962人，和去年5789件、1788人相比，件數、人數雙“腰斬”。

談及區塊鏈專利申請下滑原因，鄭州鄭大信息技術有限公司副總經理周杰接受期貨日報記者采訪時表示：“雖然區塊鏈技術的價值已被國家所認可，但必須有足夠的創新才能申請專利，從這方面來說，區塊鏈覆蓋的領域比較容易申請專利的爆發期已過去了，專利申請數量在下降，但含金量一定在提高；另一方面目前區塊鏈落地應用的場景還不多，已經應用的投入成本較大，卻沒有帶來相應的業務增長，成效不明顯，這直接影響了持續投入的動力。如果未來在政務服務、公益服務、金融服務等領域能有較多標桿場景落地，就會引領眾多民營企業積極參與，迎來又一波區塊鏈專利申請的高潮。”

人民網（19.340， 0.00， 0.00%）人民創投區塊鏈研究院數據顯示，截至2019年3月，國內已有30個省級行政區推出了區塊鏈扶持政策。此外，截至2018年12月，有9個省（市）政府推出了區塊鏈產業基金，總規模近400億元。雄安、貴陽、海南、杭州、成都、深圳、上海、北京、廣州等城市，都一度成為熱門的“區塊鏈之都”。在某個主流招聘網站上，杭州共發布了233個與區塊鏈相關的職位；廣州共發布了259個；而深圳、上海和北京，分別是548個、523個和646個。

區塊鏈建設風生水起，健康有序發展才是王道。11月4 日，工信部網站發布的《對十三屆全國人大二次會議第1394號建議的答復》指出，正聯合銀保監會等有關部門積極采取措施推動相關產業研究、技術研發和應用推廣等工作。工信部將從加強區塊鏈規劃引導、建立健全區塊鏈標準體系、加快推動行業應用落地三個方面抓起，推動區塊鏈行業健康發展。

“在政策的保障下，各類對原有場景的區塊鏈改造將快速推進，有望在未來一段時間看到業務閉環出現。早在2016年，區塊鏈技術建設便被納入國家信息化規劃，國內開始探索區塊鏈技術在各領域的運用。金石可鏤，在未來的區塊鏈世界中，終究會有中國濃墨重彩的一筆。”周杰如是說。

監管有助重塑幣圈

蹭著區塊鏈熱度，幣圈社群又開始活躍，炒幣暴富的“迷魂湯”又開始了。

11月8日，廣州東莞市金融工作局發布《關于防范以“虛擬貨幣”“區塊鏈”等名義進行非法集資的風險提示》指出，近期，一些不法分子打著“金融創新”“區塊鏈”的旗號，通過發行所謂“虛擬貨幣”“虛擬資產”“數字資產”等方式吸收公眾資金，侵害公眾合法權益。此類活動并非真正基于區塊鏈技術，而是炒作區塊鏈概念行非法集資、傳銷、詐騙之實。

我國對虛擬貨幣一直處于“嚴監管”態勢，不過隨著香港地區將率先實現牌照制監管，虛擬資產交易平臺野蠻生長時代或將成為“過去式”。

11月6日，香港證監會發布《證監會發出有關虛擬資期貨合約的警告》和《立場書：監管虛擬資產交易平臺》，明確虛擬資產交易平臺的新監管框架，提出部分提供證券型及非證券型代幣交易服務的平臺將列入監管，并稱可向能夠符合嚴格監管標準的平臺運營者發放牌照。

《立場書》強調，香港證監會只向能夠符合嚴格監管標準的平臺運營者發放牌照，這些標準與持牌證券經紀商及自動化交易場所的標準相似，但同時也納入了額外規定，例如處理涉及穩妥保管資產、認識客戶、打擊洗錢及恐怖分子資金籌集、市場操縱、會計及審計、風險管理、利益沖突和接納虛擬資產進行買賣方面的主要監管關注事項。持牌平臺將會被納入香港證監會監管沙盒，在一段時間內接受密切及嚴謹的監管。

香港證監會強調，在香港，銷售或買賣虛擬資產期貨合約的平臺可能是違法營運。至今為止，任何交易平臺或人士若在未獲適當牌照或認可的情況下發售虛擬資產期貨合約，或就虛擬資產期貨合約提供交易服務，均可能違反《證券及期貨條例》或《賭博條例》。同時，也沒有任何人獲香港證監會發牌或認可在香港銷售或買賣虛擬資產期貨合約。

“2017年，央行叫停ICO（首次代幣發行）后，有許多數字資產交易場所遷徙海外，轉移到香港的也不在少數。香港證監會表示在港營業的這類交易所達數十個，但是截止2019年11月6日，其并未批出任何一張針對數字資產交易所的牌照。這些交易所大多數是注冊在其他國家，而辦公地點或業務團隊在香港。”福建安凱律師事務所律師陳杰表示，本次香港證監會明確了其尚未批準任何發售虛擬資產期貨合約或者為虛擬資產期貨合約交易提供服務，未來也不大可能批準，在香港經營虛擬資產期貨合約將可能涉嫌違法。虛擬資產期貨合約是許多幣圈交易所賺錢的一大利器，但以后在香港是行不通了。

不過，陳杰認為，香港證監會發文提及，想要在香港運營虛擬資產交易所必須申請第1類（證券交易）和第7類（提供自動化交易服務）受規管活動的牌照，但證監會僅監管有交易證券類代幣或期貨合約的交易平臺。香港金融牌照的要求是很嚴格且持續性的，在高管人員任職資格和行為準則、客戶資產存管、客戶資產保障（保險）、KYC、反洗錢、反恐等各方面要求都十分嚴格，這意味著“雜牌軍”無法獲得合法身份，“正規軍”入場的時候到了。

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