國家難買單 光伏發(fā)電高成本

由于目前光伏發(fā)電成本仍舊較高，政策并不傾向于制定統(tǒng)一的光伏上網(wǎng)補貼電價。

    中新社援引中國產(chǎn)經(jīng)新聞4月15日的報道稱，自2010年1月份開始，有光伏企業(yè)代表出現(xiàn)的場合，他們幾乎都在討論著同樣的問題：發(fā)電入網(wǎng)和電價補貼標(biāo)準。2009年甘肅敦煌10兆瓦太陽能電站招投標(biāo)，0.69元/千瓦時的觸底價讓一些廠商反應(yīng)激烈，電價上網(wǎng)標(biāo)準問題更是爭論不休。2010年兩會，全國政協(xié)常委劉漢元等代表委員就光伏發(fā)電定價上網(wǎng)的提案惹人關(guān)注。

    然而，行業(yè)內(nèi)對于電價上網(wǎng)呼聲越來越高的時候，發(fā)改委的態(tài)度可以說是潑下一盆冷水。4月9日國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山表示：由于光伏并不能解決當(dāng)下的能源需要，所以國家難以拿出這幺多的資金來支付光伏發(fā)電的高成本。發(fā)改委4月9日在網(wǎng)站上公布寧夏太陽山等4個太陽能光伏電站臨時上網(wǎng)電價的批復(fù)，臨時上網(wǎng)電價為每千瓦時1.15元(含稅)。種種跡象表明，政策并不傾向于制定統(tǒng)一的電價上網(wǎng)補貼價格，而是因項目而議的保守策略。

    “我們一直堅持認為，目前的上網(wǎng)電價應(yīng)該定在1.5元/千瓦時”，無錫尚德太陽能電力有限公司投資部經(jīng)理張建敏者說。談及電價上網(wǎng)，張建敏經(jīng)理表示，“光伏發(fā)電的價格不是一下就能夠降低的，1.5元每千瓦時是目前很合理的一個價格，企業(yè)肯定要有一定利潤，要不然不會有資本投入，行業(yè)也不會發(fā)展。”“單一上網(wǎng)電價政策來進行補貼是最規(guī)范、最有效的。這一條就足夠用。”

    針對此前一直存在的疑慮，光電由于光照不同而存在發(fā)電不穩(wěn)的情況，中國國土面積大，光照條件也不同，南方光照比較少，發(fā)電比較困難，張建敏代表尚德公司解釋說，國家可以調(diào)研后采取不同地區(qū)制定不同的定價政策來進行上網(wǎng)補貼。