4G牌照發放終于在2013年的最后一個月塵埃落定。

　　工信部電管局昨日正式公告稱，于2013年12月4日向中國移動、中國電信和中國聯通頒發“LTE/第四代數字蜂窩移動通信業務（TD-LTE）”經營許可。同時，工信部還取消了對中國移動固網業務限制，允許其進入固定寬帶市場。值得注意的是，此次并未發放基于FDD LTE技術（國際主流的4G標準）的4G牌照。

　　此前，工信部部長苗圩今年兩會期間接受證券時報記者采訪時曾表示，4G牌照估計今年可以發放。4G指第四代移動通信技術，按照國際電信聯盟定義，4G技術需滿足如下條件：靜態傳輸速率達到1Gbps，用戶在高速移動狀態下可以達到100Mbps。

　　工信部相關負責人昨日表示，加快推動4G商用發展，對促進信息消費、拉動內需、實現國家創新戰略具有重要意義。

　　以3G發展為例，我國3G發展頭三年，已直接帶動投資4556億元，間接拉動投資2.23萬億元；直接帶動終端業務消費3558億元，間接拉動社會消費3033億元；直接帶動GDP增長2110億元，間接拉動GDP增長7440億元。同時，3G發展3年直接帶動增加就業崗位123萬個，間接拉動增加就業崗位266萬個。

　　因此，該負責人稱，在此基礎上，隨著4G網絡的建設部署和4G新業務的不斷推出，拉動經濟增長和創造就業崗位的效果將更加顯著。他還表示，下一步，工業和信息化部將會同相關部委，繼續采取有效措施，大力支持并推動相關企業加快建設和優化移動通信網絡建設，不斷提升網絡服務水平和用戶服務品質，努力豐富移動互聯網業務應用，促進信息消費，有效拉動需求，持續促進信息化工業化深度融合。

　　工信部此次并未發放 FDD LTE牌照。分析人士認為，這一方面為中國移動的發展清除了障礙，另一方面也會給中國電信和聯通帶來一定的壓力。

　　此前，為應對中國移動的4G攻勢，中國電信和中國聯通在基于 FDD LTE技術的4G標準方面做了充分準備。然而，第一批發放的4G牌照，沒有他們精心籌備的 FDD LTE。

　　曾有業界觀點認為，工信部今年優先發放TD-LTE牌照的可能性更大。中國電信董事長王曉初曾表示，如果首批只發放TD-LTE牌照，中國電信傾向于向中國移動租借TD-LTE網絡以此推進4G網絡部署。

　　首批4G牌照并不意味著三大運營商只經營TD-LTE，中國電信和中國聯通都已表示，其將采用TD-LTE/FDD LTE融合組網方式，意味著他們后續還將獲得 FDD LTE牌照。業內預計，與中國電信相似，中國聯通會以FDD LTE為主，因為聯通的3G制式WCDMA的升級方向就是FDD LTE。中國聯通在今日公告中也表示，將繼續積極申請開展FDD LTE網絡規模技術試驗，依托領先品質的3G網絡，為用戶提供更高速率的移動寬帶數據服務。

　　中國移動在TD-LTE網絡建設中熱情最高。此前聯通方面曾表示，在預算方面，預計未來4G的投資額會控制在100億元以內。王曉初今年8月曾公開表示，中國電信建設4G網絡的投資將從3G投資里轉移50億元，使電信今年4G投資達到100億元。相比之下，中國移動則計劃投入2000億元之巨。