“充電十分鐘、工作兩小時(shí)”的全球首個(gè)“視覺導(dǎo)航”物流機(jī)器人，國(guó)內(nèi)出貨量首屈一指的家電基地，全球首條最高世代線京東方10.5代線……半月談?dòng)浾咴趯幉ā⑷荨⒑戏实炔糠謬?guó)內(nèi)制造業(yè)一線城市走訪時(shí)，明顯感覺到產(chǎn)業(yè)一線正在發(fā)生快速變化：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造力提升，政策指引更聚焦，新舊動(dòng)能正在轉(zhuǎn)換。

制造業(yè)創(chuàng)新活力顯現(xiàn)

在全國(guó)首個(gè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市寧波，政府為此制定了22條精準(zhǔn)扶持政策措施。2016～2018年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值的比重分別提高9.3、9.0和1.2個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)增加值占GDP的比重從44.1%增至46.1%。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐增快。

在泉州、寧波等城市，無(wú)論是傳統(tǒng)的石化行業(yè)還是紡織服裝行業(yè)，都發(fā)生了明顯變化。泉州華寶鞋業(yè)公司智能改造后，減少用工70%以上，提高產(chǎn)能1.25倍；江蘇勝利精密公司3年來(lái)完成20多條生產(chǎn)線的智能化改造，效率和產(chǎn)出提升超過(guò)30%，智能化和數(shù)字化為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速賦能。

新業(yè)態(tài)、新模式在很多城市快速涌現(xiàn)。以海爾COSMO、樹根互聯(lián)、航天云網(wǎng)為代表的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展迅速，工業(yè)機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、信息智能硬件、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新動(dòng)能快速發(fā)展。在新松“機(jī)器人智能工廠”，企業(yè)生產(chǎn)效率提高200%，這一工廠模式僅需3個(gè)月即可完成復(fù)制，有效提升了國(guó)產(chǎn)高端機(jī)器人產(chǎn)能。

一批長(zhǎng)期專注關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、基礎(chǔ)材料研制的中小企業(yè)逐步成長(zhǎng)為行業(yè)的“專精特”冠軍企業(yè)。

寧波德鷹精密機(jī)械有限公司為全球90%以上的縫紉機(jī)整機(jī)廠配套旋梭，產(chǎn)量占全球40%。寧波還有36家企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率全球第一，149家企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率全國(guó)第一。

政策引導(dǎo)更聚焦強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板

在推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展中，部分企業(yè)家和專家總結(jié)出兩條寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)；二是政策導(dǎo)向必須始終聚焦強(qiáng)基礎(chǔ)和補(bǔ)短板兩大關(guān)鍵點(diǎn)。

中國(guó)工程院院士周濟(jì)說(shuō)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)有兩大優(yōu)勢(shì)，即能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。因此，要特別強(qiáng)調(diào)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

“政府引導(dǎo)要有力，市場(chǎng)在資源配置中又要發(fā)揮決定性作用，這個(gè)度的把握是成敗的關(guān)鍵。”海天塑機(jī)董事長(zhǎng)張靜章說(shuō)，從企業(yè)角度看，政府的基本原則應(yīng)該是用市場(chǎng)化手段開展調(diào)控引導(dǎo)。他說(shuō)，明顯感覺到近年來(lái)寧波在政策引導(dǎo)中更加重視市場(chǎng)手段，如創(chuàng)新資金投入方式，更多使用后補(bǔ)助、貸款貼息和股權(quán)投資等方法，以市場(chǎng)化手段支持企業(yè)發(fā)展。

工業(yè)基礎(chǔ)不牢、關(guān)鍵零部件等“卡脖子”問(wèn)題突出是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨的兩大主要難題，因此政策導(dǎo)向須聚焦強(qiáng)基礎(chǔ)和補(bǔ)短板兩大關(guān)鍵點(diǎn)。實(shí)踐證明，抓住這兩大關(guān)鍵點(diǎn)就會(huì)產(chǎn)生效益。

以合肥家電制造業(yè)為例，過(guò)去雖然企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)量大，但基礎(chǔ)薄弱、質(zhì)量效益差。近年來(lái)，合肥從做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、做長(zhǎng)家電產(chǎn)業(yè)鏈入手，形成了“龍頭企業(yè)—大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—制造基地—產(chǎn)業(yè)集群”的模式。家電制造不僅成為合肥首個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，還帶動(dòng)液晶面板這一千億級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的雙提升。

寧波市發(fā)改委副主任鮑正操說(shuō)，在堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板兩大政策導(dǎo)向時(shí)，一要有專注目標(biāo)持續(xù)投入的韌性，二要有勇于挑戰(zhàn)世界難題的雄心，三要有全球資源配置的眼光。服裝紡織行業(yè)一直是寧波支柱產(chǎn)業(yè)之一，2008年金融危機(jī)后服裝外貿(mào)出口困難。寧波堅(jiān)持鼓勵(lì)企業(yè)把老本行做精做專，通過(guò)技術(shù)革新、數(shù)字化應(yīng)用等再造產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)了服裝紡織行業(yè)提檔升級(jí)。

以工業(yè)服務(wù)為核心創(chuàng)造價(jià)值

智能制造是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要方向之一。賽迪（上海）先進(jìn)制造業(yè)研究院的調(diào)研報(bào)告顯示，當(dāng)前我國(guó)智能制造進(jìn)入增速回落的產(chǎn)業(yè)洗牌期，主要表現(xiàn)在工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)和數(shù)控機(jī)床行業(yè)產(chǎn)生下行趨勢(shì)。盡管增速回落，但在政策支持下，智能制造領(lǐng)域的發(fā)展前景依然被業(yè)界看好，呈現(xiàn)十大新趨勢(shì)：

需求導(dǎo)向、痛點(diǎn)聚焦將指引工業(yè)人工智能從理想走入現(xiàn)實(shí)。相較“錦上添花”的工業(yè)智能產(chǎn)品，“雪中送炭”的技術(shù)更容易被制造業(yè)企業(yè)接受。比如，基于機(jī)器視覺的表面質(zhì)量檢測(cè)可幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，或用基于知識(shí)圖譜的智能CAD來(lái)提高生產(chǎn)效率，采用這樣的技術(shù)將是企業(yè)的優(yōu)先發(fā)展方向。

工業(yè)大數(shù)據(jù)將成為智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心。賽迪（上海）先進(jìn)制造業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)董凱認(rèn)為，工業(yè)核心數(shù)據(jù)、關(guān)鍵技術(shù)專利等數(shù)字化資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的價(jià)值正在加速提升；降低數(shù)據(jù)安全隱患、提升系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全成為企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造升級(jí)時(shí)愈加看重的參考指標(biāo)；保障廠區(qū)生產(chǎn)安全、過(guò)程安全迫在眉睫。

基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)智能將帶來(lái)更多服務(wù)型應(yīng)用場(chǎng)景。董凱舉例說(shuō)，比如正在快速形成的基于工業(yè)數(shù)據(jù)的故障診斷及預(yù)測(cè)性維護(hù)就是很好的服務(wù)型應(yīng)用場(chǎng)景。

設(shè)備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠(yuǎn)程運(yùn)維的新模式。將形成以“數(shù)據(jù)”為核心的，從智能采集、智能分析、智能診斷、智能排產(chǎn)、自動(dòng)委托、推送方案、遠(yuǎn)程支持到智能檢驗(yàn)，再進(jìn)入新一輪智能采集的閉環(huán)運(yùn)行模式。

此外，制造業(yè)智能化發(fā)展的趨勢(shì)還包括：工業(yè)區(qū)塊鏈將服務(wù)于數(shù)據(jù)安全及分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)；協(xié)作機(jī)器人將成為工業(yè)機(jī)器人的主流發(fā)展方向；基于算法的工業(yè)智能平臺(tái)將成為應(yīng)用場(chǎng)景的重要基石；云邊協(xié)同將成為工業(yè)智能應(yīng)用產(chǎn)品重要技術(shù)路線；TSN（即時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)）和5G技術(shù)將引領(lǐng)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展；工藝裝備的智能化將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。

基于以上新趨勢(shì)，應(yīng)鼓勵(lì)深入挖掘工業(yè)服務(wù)為工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，面向工業(yè)客戶，積極尋找創(chuàng)新可盈利的模式，進(jìn)一步加強(qiáng)政府的政策性引導(dǎo)，協(xié)同創(chuàng)新，打造智能遠(yuǎn)程運(yùn)維的創(chuàng)新中心，以服務(wù)為核心整合多方資源。