近三年來，每逢歲末年初，中國的３G總是給觀眾很多驚喜，尤其是３G牌照的發放問題。

　　２００６年關于牌照發放的“傳言”似乎有可能變現：繼信息產業部副部長奚國華在參加中國電信集團２００６年工作年會時稱３G牌照發放的決策時機已到后，信產部內部人士也隨即傳出消息，稱首張３G牌照將會在２００６年３月發放，而且將是TD－SCDMA牌照，中國電信最有可能拔得頭籌。

　　姑且不去爭論這些傳言的真偽、可行性。另一個值得驚喜的是，目前，上海開始大規模建設３G試驗網絡，TD－SCDMA基站在上海已達３０個。

　　中國３G政策下的自主標準

　　圍繞３G，２００４年底２００５年初，清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼和北京郵電大學闞凱力教授展開了一場著名的“３G論戰”。

　　“胡闞”二人描繪了兩個截然不同的情景。胡鞍鋼認為，如果錯過了時機，中國將錯過了一個迅速騰飛的重大歷史機遇；闞凱力的觀點則是，如果誤入技術陷阱，國家將蒙受無法估量的重大損失。兩種截然不同的描述，制造了一個必須徹底解決的兩難論戰。

　　對于學界的辯論，中國３G專家組成員之一、移動通信聯合會的常務理事、教授級高級工程師李進良有他自己的看法。李進良告訴《財經時報》，早在２００１年就有人向中央提出要求立即發放３G牌照，但是中國政府經過反復研究調查提出了一個十六字方針，就是“積極跟進、先行實驗、培育市場、支持發展”。在這個十六字指導下，中國的３G謹慎前行。

　　“歐洲是最早開拓３G業務的，還有日本，但他們到最近經營情況才開始好轉。本來３G是定位于高端業務就是多媒體業務，但是由于需求不旺，效果不好，所以運營商還是拿３G去爭取低端用戶，爭取話音業務。”李進良分析認為，“從這里可以說明，正因為我們中國沒有在２００１年發放牌照，中國移動通信才得以健康的發展。所以當時包括在此之前，３G還不是中國緊迫的需要。”

　　據信息產業部公布的最新數據統計，截至２００５年１０月底，中國電話用戶已超過７．３１億戶，其中移動電話用戶逾３．８３億戶。盡管中國通信市場是世界上最大的通信市場，但基本上都是２G用戶，而且２G除了GSM，還有CDMA等多種技術手段。

　　“發展３G非越早越好，關鍵要適時。”不少業內人士持此觀點。

　　自主３G籌碼論

　　中國不斷推遲３G商用時間，對于自主的３G標準意味著什么？

　　模糊的３G標準，２００５年年底前終于有了征兆。奚國華明確表示，在中國的３G布局中，TD－SCDMA要占有一席之地，因為只有這樣，民族通信企業才有和海外電信巨頭在３G專利上討價還價的資本。

　　目前國內大唐、華為、中興等知名通信制造商已經在TD-SCDMA標準上，具備了良好的產業基礎，并積累了大量創新技術。中國通信兵團的崛起，讓中國在３G時代能夠具有更大的話語權，這顯然是國家有關部門在３G決策上的宏觀考慮。

　　TD－SCDMA在擺脫國外各種專利費的“盤剝”，并建立起中國的通信企業兵團之后，國外巨頭要么就是放棄中國這一大市場，要么就是尋求在中國市場的共生之道。

　　現在一致的觀點是：中國自主的３G標準已經為中國贏得了在未來的通信市場上，與海外公司們平等對話的博弈基礎。

　　借助中國擁有的TD—SCDMA專利技術，中國在即將來臨的３G時代，重新建立起完全不同于２G時代的專利格局：再不用向諸如高通這樣的擁有標準專利的公司，源源不斷交納專利費用。

　　中國標準化協會信息技術部門有關人士對《財經時報》表示，在經歷“以市場換技術”的尷尬之后，中國拿起了自主知識產權的標準。

　　信息產業部電信研究院通信標準研究所MTnet辦公室主任魏貴明分析認為，目前TD－SCDMA手機終端的實驗室測試才剛剛結束，２００５年１２月才開始外場測試。TD－SCDMA網絡的預商用網絡也要到２００６年２月才開始建設，完成測試也需要一定的時間。

　　盡管如此，我們依然可以斷言，即將到來的３G時代，TD-SCDMA已修成大器。